高校行政管理視角下學(xué)生私權(quán)的行政救濟(jì)研究.pdf

1、為了推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展以及國(guó)民素質(zhì)的提高，國(guó)家對(duì)高校實(shí)施了改革，其中最為重要的就是高校擴(kuò)招，使越來(lái)越多懷著大學(xué)夢(mèng)的學(xué)生進(jìn)入夢(mèng)寐以求的“象牙塔”學(xué)習(xí)、生活，開(kāi)啟了人生嶄新的一頁(yè)。但隨著高校的快速擴(kuò)招，難免會(huì)出現(xiàn)管理上的問(wèn)題，也勢(shì)必會(huì)使某些學(xué)生的權(quán)利無(wú)法得到維護(hù)?，F(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)主權(quán)在民的社會(huì)，同時(shí)也是一個(gè)法制化的社會(huì)，在此背景下，大學(xué)生的權(quán)利保障問(wèn)題成為社會(huì)乃至高校關(guān)注的焦點(diǎn)。筆者正是基于大學(xué)生私權(quán)保護(hù)的角度出發(fā)來(lái)開(kāi)展研究，并

2、著手撰寫(xiě)本文。文章分為五個(gè)部分，較為深入、細(xì)致地闡述了高校行政管理視角下學(xué)生私權(quán)的行政救濟(jì)這一命題。
　　第一部分為引言。探討本課題研究的社會(huì)背景，也就是說(shuō)研究是在什么樣的背景之下開(kāi)展的，毋庸置疑的是，在當(dāng)前的高校行政管理中出現(xiàn)了越來(lái)越多的行政糾紛，許多學(xué)生由于處于弱勢(shì)而使自身合法權(quán)益受到損害，結(jié)果只能對(duì)簿公堂。在分析完了社會(huì)背景之后，筆者著手研究目前國(guó)內(nèi)對(duì)于本課題研究的基本狀況，并做一個(gè)較為全面的研究綜述。最后是對(duì)本課題研究的社

3、會(huì)意義和價(jià)值的基本考量。
　　第二部分是對(duì)我國(guó)高校行政管理權(quán)與大學(xué)生私權(quán)的內(nèi)涵的探討。眾所周知，大學(xué)之大不在于其有大樓，而在于其有大師，有利于學(xué)生成長(zhǎng)成才的環(huán)境，但對(duì)于內(nèi)地的大學(xué)來(lái)說(shuō)，為什么長(zhǎng)久以來(lái)在培養(yǎng)人才的機(jī)制上為社會(huì)所詬病，主要在于大學(xué)過(guò)于行政化的原因，至今為止，仍有諸多學(xué)者奔走相告，為大學(xué)的去行政化積極呼吁，盡管收效甚微。而大學(xué)生的私權(quán)主要包括兩個(gè)方面:一是作為公民身份所享有的公民權(quán)利;二是作為學(xué)生身份所享有的權(quán)利。也就是

4、因?yàn)楦咝Ｐ姓芾頇?quán)是飽受爭(zhēng)議的，也自然而然地凸顯了其與學(xué)生私權(quán)的矛盾。
　　第三部分主要闡述目前高校內(nèi)部存在的高校行政管理權(quán)與學(xué)生私權(quán)的沖突表現(xiàn)及其原因分析。首先是沖突的表現(xiàn)，包括兩個(gè)大的方面，即高校行政管理權(quán)與學(xué)生作為普通公民身份所享有權(quán)利之間的沖突、高校行政管理權(quán)與學(xué)生作為學(xué)生身份所享有權(quán)利之間的沖突，通過(guò)沖突的分析將使我們更加了解目前高校管理中存在的難點(diǎn)與不足。而沖突的主要原因則表現(xiàn)為高校教育管理理念和制度原因、法律制度原因

5、、其它原因。
　　第四部分是探索和研究高校行政管理視角下學(xué)生私權(quán)的行政救濟(jì)制度的理論上的不足與制度上的缺陷，為此首先分析研究了舊有高校行政管理模式的利弊優(yōu)缺，其次分析研究了當(dāng)前法治社會(huì)下我國(guó)高校行政管理面臨的新情況和新問(wèn)題，以及目前我國(guó)高校學(xué)生私權(quán)受到侵害如何通過(guò)行政救濟(jì)制度來(lái)彌補(bǔ)所面對(duì)的問(wèn)題和困惑，提出當(dāng)前高校學(xué)生私權(quán)救濟(jì)的可行性與必要性，為本課題的進(jìn)一步研究打下基礎(chǔ)。
　　第五部分是在借鑒法治發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的高校學(xué)生行政