基于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的我國城鄉(xiāng)義務(wù)教育時(shí)空非均衡發(fā)展研究.pdf

1、我國推行的各項(xiàng)改革的根本目的是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義，而教育公平則是社會(huì)公平的基石。推進(jìn)教育公平尤其是城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)“學(xué)有所教”教育發(fā)展目標(biāo)的重要組成部分，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)。而當(dāng)前我國城鄉(xiāng)義務(wù)教育發(fā)展的現(xiàn)狀則表征為資源配置差異巨大、師資力量懸殊。鑒于目前關(guān)于我國城鄉(xiāng)義務(wù)教育非均衡狀況的研究成果多數(shù)集中于均衡與非均衡內(nèi)涵、非均衡的政策審視以及對非均衡狀況的定性描述方面，而對我國城鄉(xiāng)義務(wù)教育非均衡狀況進(jìn)行時(shí)間和空間上測度的研

2、究成果相對較少，本文在嘗試構(gòu)建衡量城鄉(xiāng)義務(wù)教育非均衡發(fā)展指標(biāo)體系的基礎(chǔ)之上，通過可及性差異、辦學(xué)條件差異和教育質(zhì)量差異3個(gè)一級指標(biāo)，對我國城鄉(xiāng)義務(wù)教育的起點(diǎn)不均衡、過程不均衡和結(jié)果不均衡狀況進(jìn)行空間計(jì)量分析，并對城鄉(xiāng)義務(wù)教育不均衡發(fā)展的負(fù)效應(yīng)進(jìn)行解讀。
　　論文共分為五章:
　　第一章介紹了研究的緣起，對國內(nèi)外有關(guān)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展問題研究進(jìn)行了回顧和梳理。交代了本文的研究意義和研究方法。
　　第二章闡釋了城鄉(xiāng)義務(wù)教

3、育非均衡發(fā)展的測度體系的系統(tǒng)性、可比性和可操作性的構(gòu)建原則，并以義務(wù)教育均衡發(fā)展的內(nèi)涵為基點(diǎn)，從義務(wù)教育的起點(diǎn)、過程和結(jié)果三方面入手，構(gòu)建了城鄉(xiāng)義務(wù)教育的可及性差異、條件差異和質(zhì)量差異的全面測度指標(biāo)體系。然后介紹了城鄉(xiāng)義務(wù)教育非均衡發(fā)展的測度方法。
　　第三章從時(shí)間序列的視角測度了城鄉(xiāng)義務(wù)教育可及性差異、辦學(xué)條件差異和教學(xué)質(zhì)量差異;從空間序列的視角測度了全國各地區(qū)間城鄉(xiāng)義務(wù)教育硬件設(shè)施差距、師資力量差距和教育經(jīng)費(fèi)差距。
　　

4、第四章分析了我國城鄉(xiāng)義務(wù)教育非均衡發(fā)展的四方面的負(fù)效應(yīng)，包括:拉大了城鄉(xiāng)居民收入差距;阻礙了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)同步增長;阻滯了農(nóng)村勞動(dòng)力的社會(huì)流動(dòng);損害了社會(huì)的公平正義等。
　　第五章提出了推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展的五方面政策建議，即建立“以縣為主，多主體推進(jìn)”的教育管理體制;優(yōu)化地方政府政績考核體系，建立健全教育問責(zé)制;加強(qiáng)義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，均衡配置教育資源;健全城鄉(xiāng)教師、校長交流制度，縮小城鄉(xiāng)義務(wù)教育差距;構(gòu)建“1+9+1”義務(wù)教