西部地區(qū)政府主導(dǎo)型文化管理模式研究.pdf

1、隨著經(jīng)濟(jì)一體化以及文化一體化的不斷深入,增強(qiáng)文化軟實(shí)力已經(jīng)成為衡量各國綜合實(shí)力的重要影響因素之一。文化發(fā)展已經(jīng)不僅僅是一國的文化建設(shè)職能,而是上升到國家戰(zhàn)略決策的地位。黨的十七大明確提出要進(jìn)一步深化文化體制改革,推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮,興起社會主義文化建設(shè)新高潮。文化發(fā)展正以其獨(dú)特的影響力和產(chǎn)業(yè)塑造力,日漸成為各國社會發(fā)展的重中之重。我國西部地區(qū)文化資源豐富,具備得天獨(dú)厚的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件,尤其是民俗民情文化突出,各具地方特色。但

2、是我國由于長期以來受計劃經(jīng)濟(jì)的影響,陳舊的文化管理模式使得政府、市場以及社會三者之間的職能界定不清、權(quán)責(zé)混亂、管理主體單一、體制僵化等嚴(yán)重影響了文化市場的生機(jī)活力。任何文化建設(shè)都離不開文化管理活動,因此我們有必要對文化管理的模式深入探討,研究文化管理模式中政府、市場和社會三者的關(guān)系,離析相關(guān)的文化管理概念,分析西部地區(qū)文化管理模式的歷史演進(jìn)過程以及目前存在的管理主體單一、管理內(nèi)容失衡、管理體制僵化以及管理秩序混亂等問題。同時借鑒西方發(fā)達(dá)

3、國家的成功文化管理模式經(jīng)驗(yàn),依據(jù)中國的實(shí)際國情、取其精華去其糟粕,將有利于發(fā)展西部地區(qū)的文化管理成功經(jīng)驗(yàn)引進(jìn)來。構(gòu)建以行政管理為主,法律規(guī)范引導(dǎo)的政府主導(dǎo)型文化管理新模式,其目的是將政府的職能下移,使政府與社會、市場三者處在同一個平面內(nèi),最終建構(gòu)一個“三元共治”的管理框架,確立政府、市場和社會三大主體的關(guān)系結(jié)構(gòu),形成以政府為主導(dǎo)、市場為基礎(chǔ)、社會力量積極參與的文化管理格局,凸顯其“管理主體多元化、治理格局立體化、運(yùn)行機(jī)制市場化和監(jiān)管方式