生態(tài)文明建設(shè)過程中地方政府的政策協(xié)同研究.pdf

1、改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，創(chuàng)造了舉世矚目的奇跡，已經(jīng)成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，但經(jīng)濟(jì)增長方式的粗放，也使我們付出了沉重的代價(jià)：能源緊張、資源浪費(fèi)、環(huán)境污染等生態(tài)問題日益嚴(yán)峻，現(xiàn)實(shí)迫使我們開始尋求新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。極端天氣頻發(fā)，特別是最近全國大面積霧霾天氣引起的PM2.5超標(biāo)，加大了公眾對環(huán)境惡化的不滿情緒，致使政府以前所未有的力度來改善環(huán)境，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。公眾對環(huán)境問題關(guān)注度的提高，能使全社會(huì)凝聚共識(shí)，更深刻反思我們的生產(chǎn)、生活方

2、式，也更容易找到解決生態(tài)問題的方法。生態(tài)文明是人類文明發(fā)展的一種新的文明形態(tài)，前幾種文明體現(xiàn)了人類對自然的索取，而生態(tài)文明反映了人類的反思，體現(xiàn)了人類與自然的和諧相處。地方政府既是政策的執(zhí)行者，也是政策的制定者。地方政府作為地方公共事務(wù)的管理者，在生態(tài)文明建設(shè)中起作領(lǐng)導(dǎo)作用。政策是地方政府實(shí)現(xiàn)其政治目標(biāo)和管理社會(huì)事務(wù)的手段，生態(tài)文明建設(shè)具有跨區(qū)域的特點(diǎn)，因此生態(tài)文明建設(shè)需要地方政府的政策協(xié)同。政策協(xié)同包括地方政府內(nèi)的政策協(xié)同以及地方政府