河北省農(nóng)用地集約利用評(píng)價(jià)研究.pdf

1、在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，隨著人口增長(zhǎng)和農(nóng)用地?cái)?shù)量的減少，人多地少的矛盾日益突出，土地資源緊缺長(zhǎng)期成為我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素，人地關(guān)系將更加緊張，糧食安全問題也將更加嚴(yán)峻。提高農(nóng)用地單位面積的產(chǎn)出是解決糧食安全問題的關(guān)鍵，也就是集約利用農(nóng)用地。正確處理經(jīng)濟(jì)投入與農(nóng)用地利用的關(guān)系，既滿足目前需要，又為子孫后代留下可供生存發(fā)展的空間，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)利用，轉(zhuǎn)變土地粗放利用的模式，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)用地集約利用是保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的可靠保證和必要條件，是保

2、障國家糧食供應(yīng)安全的需要以及穩(wěn)定和增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位的需要。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)用集約利用的探討，對(duì)合理利用有限的農(nóng)用地，提高農(nóng)用地綜合利用效益有著重要的意義。 根據(jù)研究目標(biāo)，本文在相關(guān)研究的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)地界定了農(nóng)用地集約利用的內(nèi)涵，并通過構(gòu)建農(nóng)用地集約利用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，將農(nóng)用地集約利用分解為農(nóng)用地投入強(qiáng)度、農(nóng)用地利用程度、農(nóng)用地利用效率、農(nóng)用地生態(tài)環(huán)境和農(nóng)用地自然質(zhì)量五個(gè)組成部分。以河北省為研究區(qū)域?qū)r(nóng)用地集約利用進(jìn)行系統(tǒng)分析評(píng)價(jià)，探究其

3、影響因素和制約因素，從而提出促進(jìn)農(nóng)用地集約利用的相關(guān)政策建議。主要研究結(jié)論如下: (1)本文在已有研究的基礎(chǔ)上，構(gòu)建了農(nóng)用地集約利用理論體系，科學(xué)界定了農(nóng)用地集約利用的內(nèi)涵，即針對(duì)不同區(qū)域、不同自然質(zhì)量等級(jí)的農(nóng)用地，通過增加土地投入、改善經(jīng)營管理、充分發(fā)揮土地使用潛力等途徑，促進(jìn)土地利用的有序化和集約化，從而達(dá)到提高土地利用率和產(chǎn)出率，改善生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境的過程。分析內(nèi)涵將農(nóng)用地集約利用程度分解為農(nóng)用地投入強(qiáng)度、農(nóng)用地利用

4、程度、農(nóng)用地利用效率、農(nóng)用地生態(tài)環(huán)境和農(nóng)用地自然質(zhì)量五部分構(gòu)成。 (2)依據(jù)農(nóng)用地集約利用程度的五部分構(gòu)成構(gòu)建了農(nóng)用地集約利用指標(biāo)體系及評(píng)價(jià)模型。指標(biāo)體系包括社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、生態(tài)環(huán)境指標(biāo)、自然質(zhì)量指標(biāo)三目標(biāo)以及農(nóng)用地投入強(qiáng)度、農(nóng)用地利用程度、農(nóng)用地利用效率、農(nóng)用地生態(tài)環(huán)境和農(nóng)用地自然質(zhì)量五個(gè)子系統(tǒng)。 (3)構(gòu)建河北省農(nóng)用地集約利用指標(biāo)體系及評(píng)價(jià)模型，采用主成分分析方法確定指標(biāo)權(quán)重，將評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)值進(jìn)行量化后，利用多目標(biāo)綜合評(píng)

5、價(jià)模型計(jì)算河北省所轄縣農(nóng)用地集約利用程度，將河北省農(nóng)用地集約利用水平分為四級(jí)。計(jì)算結(jié)果顯示，河北省農(nóng)用地集約利用水平具有明顯的區(qū)域性差異，農(nóng)用地Ⅰ級(jí)集約利用區(qū)主要分布在中南部石家莊市，農(nóng)用地Ⅳ級(jí)集約利用區(qū)主要分布在北部壩上地區(qū)，Ⅱ、Ⅲ級(jí)集約利用區(qū)主要分布在山前平原和冀東平原。 (4)根據(jù)實(shí)證分析的結(jié)果，對(duì)河北省農(nóng)用地集約利用提出了建議及對(duì)策，為政府決策提供科學(xué)依據(jù)。具體可從以下幾方面入手:農(nóng)用地的開發(fā)利用要貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略；建