社區(qū)基礎(chǔ)知識

1、社區(qū)基礎(chǔ)知識一、社區(qū)基礎(chǔ)知識城市社區(qū)建設(shè)的基本原那么：/①以人為本，服務(wù)居民；②資源共享、共駐共建；③責(zé)權(quán)統(tǒng)一，管理有序；④擴(kuò)大民主，居民自治；⑤因地制宜，循序漸進(jìn)。>城市社區(qū)建設(shè)的主要內(nèi)容：社區(qū)組織建設(shè)、社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)、社區(qū)服務(wù)建設(shè)、社區(qū)衛(wèi)生建設(shè)、社區(qū)文化建設(shè)、社區(qū)環(huán)境建 設(shè)、社區(qū)治安建設(shè)。vsX ? 現(xiàn)在城市社區(qū)的六個要素：地域要素、人口要素、組織結(jié)構(gòu)要素、社會心理要素、規(guī)范體系要素和物質(zhì)設(shè)施要素。4.社區(qū)建設(shè)的項(xiàng) 目包括

2、：社區(qū)服務(wù)、社區(qū)治安、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)生態(tài)環(huán)境、社區(qū)文化教育和社區(qū)社會保障等。5.社區(qū)服務(wù) 的內(nèi)容和主要持征：社區(qū)服務(wù)的內(nèi)容包括：（1）社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)；（2）社區(qū)助殘服務(wù)；（3）社區(qū)家政服務(wù)；（4）社區(qū)醫(yī)療 衛(wèi)生服務(wù)；（5）社區(qū)就業(yè)服務(wù)；（6）社區(qū)政府公共服務(wù)辦證等；（7）社區(qū)下崗職工再就業(yè)服務(wù)。社區(qū)服務(wù)的主要特征是福利性、群眾性、互助性、綜合性。6.政府與社區(qū)的關(guān)系是“指導(dǎo)與協(xié)助、服 務(wù)與監(jiān)督”的關(guān)系。社區(qū)的基本權(quán)利包括^一是社區(qū)自治

3、權(quán)。主要包括：民主選舉權(quán)、社務(wù)決策權(quán)、日常管理權(quán)、財(cái)務(wù)自主權(quán)、攤派拒絕權(quán)、內(nèi) 部監(jiān)督權(quán)。二是社區(qū)協(xié)管權(quán)。具有協(xié)助城建、城管、房產(chǎn)、衛(wèi)生、公安、勞動、民政、工商、稅務(wù)、環(huán)保等部 門 管理與社區(qū)有關(guān)事務(wù)的權(quán)力。三是社區(qū)監(jiān)督權(quán)。維護(hù)社區(qū)成員的合法權(quán)益，代表社區(qū)成員對煤氣、環(huán)衛(wèi)、供水、供電、供暖等公用事 業(yè)單位的服務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督，對物業(yè)公司的工作進(jìn)行監(jiān)督，組織業(yè)主對物業(yè)公司進(jìn)行評議。社區(qū)組織的類型：社區(qū)黨組織、社區(qū)自治組織、社區(qū)中介組織、社區(qū)專

4、業(yè)服務(wù)組織。9.社區(qū)的組織機(jī)構(gòu)：（十八）積極推進(jìn)社區(qū)信息化建設(shè)。整合社區(qū)現(xiàn)有信息網(wǎng)絡(luò)資源，鼓勵建立覆蓋區(qū)（縣、市）或更 大 范圍的社區(qū)綜合信息管理和服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)一次收集、資源多方共享。整合區(qū)、街道、社區(qū)面向 居民群眾、駐區(qū)單位服務(wù)的內(nèi)容和流程，建設(shè)集行政管理、社會事務(wù)、便民服務(wù)為一體的社區(qū)信息服務(wù) 網(wǎng)絡(luò)，逐步改善社區(qū)居民委員會信息技術(shù)裝備條件，提高社區(qū)居民信息技術(shù)運(yùn)用能力，全面支撐社區(qū)管 理和服務(wù)工作。積極推進(jìn)社區(qū)居民委員會內(nèi)部管

5、理電子化，減輕工作負(fù)擔(dān)，提高工作效率。七、逐步理順城市社區(qū)居民委員會與相關(guān)組織的工作關(guān)系（十九）自覺接受社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)黨組織是黨在社區(qū)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是社區(qū)各 類 組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。社區(qū)居民委員會要自覺接受社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，社區(qū)黨組織要不斷加強(qiáng)自 身建設(shè)、改進(jìn)工作方式，切實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)好社區(qū)居民委員會工作。以“三有一化”（即有人有錢有場所、 構(gòu)建城市區(qū)域化黨建格局）為重點(diǎn)，積極推進(jìn)社區(qū)黨組織建設(shè)，為社會主義和諧社區(qū)

6、建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng) 組 織保證。支持和保障社區(qū)居民委員會充分行使職權(quán)，及時幫助解決社區(qū)居民委員會工作中存在的困難 和問題。提倡社區(qū)黨組織班子成員與社區(qū)居民委員會成員交叉任職，健全社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)居民委員 會開展工作的相關(guān)制度，確保社區(qū)黨建與和諧社區(qū)建設(shè)緊密結(jié)合，確保黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作得 到貫徹落實(shí)。切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)黨員教育、管理和服務(wù)工作，堅(jiān)持和完善黨員設(shè)崗定責(zé)、依崗承諾、志愿服 務(wù)和幫扶結(jié)對等制度，進(jìn)一步落實(shí)在職黨員到社區(qū)報(bào)到的要求，

7、拓寬黨員服務(wù)群眾渠道，充分發(fā)揮黨員 在和諧社區(qū)建設(shè)中的先鋒模范作用。（二十）支持社會組織和社區(qū)志愿者參與社區(qū)管理和服務(wù)。社區(qū)居民委員會要積極培育社區(qū)服務(wù)性、 公益性、互助性社會組織，對不具備登記條件的社區(qū)服務(wù)性、公益性、互助性社會組織，要主動幫助辦 理備案手續(xù)，并在組織運(yùn)作、活動場地等方面為其提供幫助。社區(qū)黨組織要加強(qiáng)對社區(qū)各類社會組織的 政治領(lǐng)導(dǎo)，注意培養(yǎng)社區(qū)社會組織負(fù)責(zé)人隊(duì)伍。要通過政府購買服務(wù)、設(shè)立工程資金等途徑，積極弓I導(dǎo) 各種

8、社會組織和各類志愿者參與社區(qū)管理和服務(wù)，鼓勵和支持社區(qū)居民開展互助服務(wù)，使之成為推進(jìn)社 區(qū)居民委員會工作的重要力量。大力推行社區(qū)志愿者注冊制度，健全社區(qū)志愿服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，力爭用3至5 年的時間，實(shí)現(xiàn)社區(qū)志愿者注冊率占居民人口 10%以上的目標(biāo)。二（二十一）發(fā)揮業(yè)主大會和業(yè)主委員會在社區(qū)管理和服務(wù)中的積極作用。社區(qū)居民委員會要積極支持物 業(yè)服務(wù)企業(yè)開展多種形式的社區(qū)服務(wù)，業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)要主動接受社區(qū)居民委員會的指導(dǎo)和 監(jiān)督。建立健全

9、社區(qū)黨組織、社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)制，及時協(xié)調(diào)解決物 業(yè)服務(wù)糾紛，維護(hù)各方合法權(quán)益。召開業(yè)主大會、業(yè)主委員會會議應(yīng)當(dāng)告知所在社區(qū)居民委員會，并 聽取其意見。（二十二）強(qiáng)化駐區(qū)單位的社區(qū)建設(shè)責(zé)任。建立社區(qū)黨組織、社區(qū)居民委員會、駐區(qū)單位聯(lián)席會議制度, 定期研究資源共享、社區(qū)共建事項(xiàng)。積極推動駐區(qū)單位將文化、教育、體育等活動設(shè)施向社區(qū)居民開放。 推動駐區(qū)單位將服務(wù)性、公益性、社會性事業(yè)逐步向社區(qū)開放，為社區(qū)居民委員