全市重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)異地互查暨崗位練兵活動(dòng)實(shí)施方案

1、全市重點(diǎn)行業(yè)平安生產(chǎn)異地互查暨崗位練兵活動(dòng)實(shí)施方案以強(qiáng)化平安生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查管控整治為重點(diǎn)，通過開展 嚴(yán)厲打擊平安生產(chǎn)非法違法行為，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為、提升 執(zhí)法能力、錘煉執(zhí)法作風(fēng)，推動(dòng)平安生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法專業(yè)化、規(guī) 范化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)再上新臺(tái)階。市應(yīng)急局決定在全市開展重點(diǎn) 行業(yè)平安生產(chǎn)異地互查暨崗位練兵活動(dòng)，特制定如下實(shí)施方案:一、任務(wù)目標(biāo)圍繞“控風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、防事故”原那么，市應(yīng)急局通過政 府購(gòu)買服務(wù)的方式，聘請(qǐng)平安專家，采取“A查B、B

2、查C” 異地執(zhí)法模式，聚焦危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、涉爆 粉塵、涉氨制冷及重點(diǎn)工貿(mào)企業(yè)開展執(zhí)法檢查，全面排查風(fēng)險(xiǎn)， 堅(jiān)決消除隱患，通過限期整改、行政處分等執(zhí)法手段，倒逼企 業(yè)落實(shí)平安生產(chǎn)主體責(zé)任，確保全市平安生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。二、檢查范圍及模式（一）聚焦危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、涉爆粉塵、 涉氨制冷等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，突出動(dòng)火作業(yè)、高處作業(yè)、檢維修 作業(yè)、有限空間作業(yè)、外包作業(yè)等事故易發(fā)高發(fā)環(huán)節(jié)為執(zhí)法監(jiān) 察重點(diǎn)，以及排查出的

3、近兩年未檢查或未處分的高危和重點(diǎn)行 業(yè)企業(yè)、發(fā)生生產(chǎn)平安責(zé)任事故的企業(yè)、雙重預(yù)防體系建設(shè)及 運(yùn)行不到位的企業(yè)，在“大學(xué)習(xí)大培訓(xùn)大考試”活動(dòng)中補(bǔ)考之 后成績(jī)?nèi)圆缓细衿?月29日）由市應(yīng)急局組織6個(gè)專項(xiàng)督導(dǎo)執(zhí)法組（見附件2）,指導(dǎo) 規(guī)范各單位開展重點(diǎn)行業(yè)平安生產(chǎn)異地互查暨崗位練兵行動(dòng), 對(duì)企業(yè)自查情況進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)采取有 針對(duì)性措施盡快解決。同步指導(dǎo)規(guī)范各鎮(zhèn)街平安生產(chǎn)行政執(zhí)法 工作，牽頭開展鎮(zhèn)街“異地執(zhí)法檢查”，采取A查

4、B、B查C 或（AB）互查模式，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、涉 爆粉塵、涉氨制冷及重點(diǎn)工貿(mào)企業(yè)開展執(zhí)法檢查，采取異地互 查、四不兩直等執(zhí)法模式，統(tǒng)籌執(zhí)法力量，發(fā)揮專家優(yōu)勢(shì)，聯(lián) 合執(zhí)法攻堅(jiān)，將檢查發(fā)現(xiàn)的問題線索移交屬地辦理，由屬地執(zhí) 法機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)制作文書，閉環(huán)執(zhí)法流程，督導(dǎo)執(zhí)法組負(fù)責(zé)指導(dǎo)文 書制作，規(guī)范執(zhí)法程序，市鎮(zhèn)聯(lián)合執(zhí)法組要使用移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng) 和執(zhí)法記錄儀開展執(zhí)法檢查，各鎮(zhèn)街隨機(jī)抽查企業(yè)不少于6 家。為確保執(zhí)法實(shí)效，堅(jiān)持“凡檢查必執(zhí)

5、法”、“凡執(zhí)法必從嚴(yán)” 原那么，對(duì)需要立案處分的案件，開展市鎮(zhèn)聯(lián)合辦案，強(qiáng)化執(zhí)法 措施，加大懲辦力度，做到應(yīng)罰盡罰，高限處分，切實(shí)發(fā)揮執(zhí) 法處分警示作用。各市鎮(zhèn)聯(lián)合執(zhí)法組要將集中執(zhí)法檢查擬立案 違法行為匯總表電子版（見附件1）于8月29日前報(bào)送市安 全生產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)（ ：XX,郵箱：大（三）總結(jié)鞏固提升階段（8月30日至9月3日）一 3 一各鎮(zhèn)街應(yīng)急辦、XX鎮(zhèn)應(yīng)急管理局，XX經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū) 管委會(huì)規(guī)劃建設(shè)部要認(rèn)真總結(jié)此次專項(xiàng)行動(dòng)中好