中國(guó)政策性銀行在改革進(jìn)程中的風(fēng)險(xiǎn)管理研究.pdf

1、隨著中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變遷和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷演進(jìn)，作為在金融領(lǐng)域起著扶持、補(bǔ)充和引導(dǎo)功能的政策性金融(銀行)，一方面繼續(xù)完成政府交予的政策性業(yè)務(wù)，另一方面在政策允許范圍內(nèi)自主選擇兼顧社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的商業(yè)性業(yè)務(wù)。隨著中國(guó)政策性銀行逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度以及不斷完善商業(yè)化運(yùn)作方式，經(jīng)營(yíng)各種業(yè)務(wù)所蘊(yùn)含的風(fēng)險(xiǎn)日益復(fù)雜，特別是經(jīng)營(yíng)政策性業(yè)務(wù)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)具有與經(jīng)營(yíng)商業(yè)性業(yè)務(wù)不同的地方。 本文主要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)、金融學(xué)、管理學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)等方面的理論，采

2、用與內(nèi)部員工訪談的方式，運(yùn)用規(guī)范分析和理論聯(lián)系實(shí)際的方法，借鑒國(guó)外政策性銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的經(jīng)驗(yàn)，把理論上歸納的政策性銀行面臨的一般風(fēng)險(xiǎn)和特殊風(fēng)險(xiǎn)與中國(guó)政策性銀行改革進(jìn)程中遇到的實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合，分析了中國(guó)政策性銀行由于經(jīng)營(yíng)政策性業(yè)務(wù)所面臨的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、利率風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、道德風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)部操作風(fēng)險(xiǎn)的特殊性。筆者認(rèn)為中國(guó)政策性銀行經(jīng)營(yíng)政策性和商業(yè)性業(yè)務(wù)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)具有不同的表現(xiàn)形式，歸根到底是由于業(yè)務(wù)性質(zhì)的差異所引起經(jīng)營(yíng)和管理方式的不同。

3、在分析了中國(guó)政策性銀行風(fēng)險(xiǎn)特殊性的基礎(chǔ)上，筆者試著提出風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)建議：(1)通過(guò)減少資產(chǎn)負(fù)債的期限結(jié)構(gòu)錯(cuò)配、不斷充實(shí)資本金、積極主動(dòng)處理不良貸款降低流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)；(2)利用國(guó)家信用，創(chuàng)新市場(chǎng)化發(fā)債方式和品種，拓寬債券發(fā)行渠道、優(yōu)化政策性及準(zhǔn)政策性貸款利率定價(jià)機(jī)制降低利率風(fēng)險(xiǎn)；(3)通過(guò)加強(qiáng)信貸風(fēng)險(xiǎn)的防范、不斷完善信貸風(fēng)險(xiǎn)保障和補(bǔ)償措施、建立適宜的信貸資金退出機(jī)制以降低信用風(fēng)險(xiǎn)；(4)通過(guò)建立企業(yè)及各級(jí)政府的征信體系、加強(qiáng)輿論的信息披露和