廢品收購行業(yè)治安隱性問題及對(duì)策研究——以番禺區(qū)為例.pdf

1、在對(duì)城市治安問題的研究過程中，本文發(fā)現(xiàn)盜竊電力電信設(shè)施這一違法犯罪活動(dòng)發(fā)展迅速，從90年代的量小、危害有限的一種治安問題，到2002年開始突然在極短的時(shí)間內(nèi)大量發(fā)生，并且遍及全國(guó)，而且禁而不止，愈演愈烈。仔細(xì)研究這一違法犯罪行為的產(chǎn)生和發(fā)展，本文認(rèn)為，其深層次的原因在于廢品收購行業(yè)中出現(xiàn)的購買、銷售來源不明金屬問題，正在因?yàn)檫@一問題的存在，才大量地引發(fā)了盜竊電力電信設(shè)施違法犯罪活動(dòng)。但是，依據(jù)現(xiàn)行的法律法規(guī)，廢品收購行業(yè)中購買、銷售來源

2、不明金屬的問題并不被認(rèn)為屬于違法犯罪行為；正因如此，其所引發(fā)的違法犯罪行為也一直處在禁而不止的狀態(tài)。
　　 這種行業(yè)中的問題有多種表現(xiàn)形式。例如因?yàn)閺U品收購行業(yè)中普遍存在著買賣不明來源物品的問題，使大量違法犯罪人員將廢品收購店檔作為將贓物套現(xiàn)的主要渠道，并導(dǎo)致了電力設(shè)施違法犯罪行為在極短的時(shí)間內(nèi)迅速蔓延至全國(guó)，長(zhǎng)期禁而不止；又如許多中低檔酒吧等場(chǎng)所存在超范圍經(jīng)營(yíng)、監(jiān)管機(jī)制不健全等問題，以致人們聽到酒吧就很容易會(huì)聯(lián)想到“搖頭丸”、

3、“K粉”等毒品；網(wǎng)吧行業(yè)則存在“黑網(wǎng)吧”泛濫問題，大量引發(fā)未成年人為支付上網(wǎng)費(fèi)用而參與、甚至策劃盜竊、搶劫的案件，等等。這種行業(yè)中的問題的特點(diǎn)是其不直接違反刑事、治安管理法律法規(guī)，但其引發(fā)了大量的某些類別的違法犯罪活動(dòng)。本文重點(diǎn)研究這類問題，并提出“治安隱性問題”這一概念對(duì)這類問題進(jìn)行概括。
　　 本文以廣州市番禺區(qū)廢品收購行業(yè)中存在的治安隱性問題為主要分析研究的對(duì)象，說明這一行業(yè)中治安隱性問題的現(xiàn)狀，并主要從管制缺失及社會(huì)結(jié)構(gòu)

4、緊張兩個(gè)角度分析其產(chǎn)生的原因，并嘗試提供解決問題的對(duì)策和建議。本文的研究成果是：城市中一些行業(yè)存在“治安隱性問題”，治安隱性問題是引發(fā)某些違法犯罪活動(dòng)的根源；這類問題引發(fā)了大量的違法犯罪活動(dòng)，但問題本身不被認(rèn)為是違法犯罪行為。如果能夠分析、解決這些問題，就非常有可能大量減少某些犯罪行為，從而將能更有效地維護(hù)城市治安秩序。希望本文能為研究城市治安問題提供了一個(gè)新的切入點(diǎn)，引起社會(huì)及專家、學(xué)者的重視，對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行研究解決，從而更好地維護(hù)城