W市南水北調(diào)移民安穩(wěn)發(fā)展存在的問題及對(duì)策研究.pdf

1、南水北調(diào)工程是一項(xiàng)利國(guó)利民的偉大水利工程，在防洪、發(fā)電、灌溉、供水、生態(tài)等方面發(fā)揮了巨大效益，有力地促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。妥善處理好水庫(kù)移民安置問題既是保證工程正常施工和正常運(yùn)用的必要條件，更是保障移民群體穩(wěn)定發(fā)展，實(shí)現(xiàn)安居樂業(yè)的重要舉措。
　　當(dāng)前移民問題是民生問題中較為突出的一個(gè)痛點(diǎn)，在民眾話語(yǔ)權(quán)和社會(huì)參與度日益提升的今天，安撫移民情緒、解決后顧之憂、幫助安居樂業(yè)是全社會(huì)的期盼，也是未來移民工作的主要方向。因此，告別以往“

2、一刀切”的辦事風(fēng)格，推行“以人為本”的政策措施、強(qiáng)化政府的主體主導(dǎo)地位是實(shí)現(xiàn)移民安穩(wěn)發(fā)展、長(zhǎng)治久安的根本思路，也是本論文的基本觀點(diǎn)。
　　本文將中部地區(qū)W市的南水北調(diào)移民作為研究對(duì)象，通過實(shí)地調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)座談、文獻(xiàn)調(diào)閱等方式，對(duì)W市的南水北調(diào)移民問題進(jìn)行深度分析研究，概括當(dāng)前南水北調(diào)移民中出現(xiàn)的現(xiàn)象和問題，指出產(chǎn)生移民相關(guān)社會(huì)問題的原因，并提出針對(duì)性的對(duì)策建議。
　　本文研究主要包括以下的六個(gè)部分:
　　第一部分為緒論。

3、這是本文的源起部分，首先介紹了本文的研究背景、研究意義以及國(guó)內(nèi)外的研究情況，接著說明了基本概念界定和理論工具闡釋，闡述了具體研究思路和方法。
　　第二部分的內(nèi)容是W市南水北調(diào)移民基本情況和運(yùn)行機(jī)制。這部分一方面從國(guó)家與省、縣市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)三個(gè)層面介紹了該市南水北調(diào)移民的背景，國(guó)家和省宏觀政策的推進(jìn)情況、當(dāng)前移民的發(fā)展現(xiàn)狀，同時(shí)引入大量詳細(xì)具體的數(shù)字和事例予以佐證。
　　第三部分的內(nèi)容是對(duì)當(dāng)前形勢(shì)下W市南水北調(diào)移民生活中存在的問題進(jìn)

4、行審視。雖然南水北調(diào)移民工作中取得了很大成效，但是目前仍然存在一系列的問題，主要表現(xiàn)在發(fā)展動(dòng)力不足、收入水平不高、深層次矛盾顯現(xiàn)、非農(nóng)問題突出、信訪局面抬頭等方面。
　　第四部分的內(nèi)容是通過筆者的實(shí)地調(diào)查和實(shí)地訪談，分析歸納上述問題，探討背后的深層次原因。筆者從宏觀層面提出六個(gè)方面的因素，分別是基層治理組織權(quán)威弱化、管理服務(wù)與社會(huì)需求不匹配、民間組織發(fā)育不足、社會(huì)治理經(jīng)費(fèi)不足、移民與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)融合不夠、部分單位重視程度不夠。