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1、基層治理經(jīng)驗(yàn)交流材料近年來(lái),我市充分發(fā)揮基層群眾自治作用,聚焦群眾“操心事、煩心事、揪心事、急難事、期盼事” ,建立“五事共治”機(jī)制,將協(xié)商議事“小工具”融入基層治理“大格局” ,有效破解矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)不了、化解不及時(shí)、工作落實(shí)慢等治理頑瘴痼疾,全力打通服務(wù)群眾的“神經(jīng)末梢” ,走出一條“基層自治+民主協(xié)商”融合之路。一、建立全覆蓋摸排工作機(jī)制,有效破解矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)不了的 一、建立全覆蓋摸排工作機(jī)制,有效破解矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)不了的困境 困境一
2、是標(biāo)準(zhǔn)化收集問(wèn)題。 一是標(biāo)準(zhǔn)化收集問(wèn)題。建立“五事共治”事項(xiàng)登記制度,在各村各單位設(shè)立“五事”訴求登記窗口,專門收集群眾反映的“五事” ,編制“五事”登記簿,內(nèi)容包括登記人、登記時(shí)間、訴求事項(xiàng)以及領(lǐng)辦人及領(lǐng)辦時(shí)間,為“五事”辦理情況追蹤溯源提供依據(jù)。二是網(wǎng)格化摸排問(wèn)題。 二是網(wǎng)格化摸排問(wèn)題。按照“完整覆蓋、居住相鄰、范圍適宜、便于管理”原則劃分網(wǎng)格,建立“結(jié)一聯(lián)十” (每個(gè)網(wǎng)格選聘 1名黨建組織員覆蓋 10 戶左右農(nóng)戶)制度,定期全覆蓋
3、摸排收集網(wǎng)格內(nèi)群眾“五事” 。同時(shí),創(chuàng)新探索“網(wǎng)絡(luò)+網(wǎng)格”服務(wù)模式,通過(guò)“鄉(xiāng)呼縣應(yīng)”平臺(tái)和政務(wù)微信群實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格全天候不間斷網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。在網(wǎng)格實(shí)地走訪過(guò)程中,根據(jù)群眾“五事”內(nèi)容重點(diǎn)了解城鄉(xiāng)居民分層分流:對(duì)于村級(jí)范圍能解決的,由各村積極認(rèn)領(lǐng)、立即辦理;對(duì)于村級(jí)不能解決的,及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) 、街道,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) 、街道“五事”交辦工作小組根據(jù)事項(xiàng)內(nèi)容移交負(fù)責(zé)治理的單位或各類組織處理。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) 、街道不能解決的,及時(shí)通過(guò)“鄉(xiāng)呼縣應(yīng)”和“街道吹哨”工
4、作平臺(tái)報(bào)送縣(市、區(qū)) ,由縣(市、區(qū))統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決。建立事務(wù)“信息收集—分流—交辦—執(zhí)行處置—日常監(jiān)督—信息反饋—督查考核”運(yùn)行機(jī)制,實(shí)行“受理、執(zhí)行、督辦、考核”閉環(huán)管理,打造“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)呼” “研判問(wèn)題迅速轉(zhuǎn)” “解決問(wèn)題馬上辦” “分析問(wèn)題跟蹤督”的事件全鏈條閉環(huán)辦理模式。三是搭建平臺(tái)協(xié)商治理。 三是搭建平臺(tái)協(xié)商治理。按照“有事好商量、有事商量好、商量有好事”的協(xié)調(diào)議事原則,圍繞“品德素質(zhì)好、群眾認(rèn)可度高、自愿有激情、議事能力
5、強(qiáng)”4 個(gè)方面,優(yōu)中選優(yōu),將黨員、群眾、人大代表、政協(xié)委員、新鄉(xiāng)賢、退休教師、致富帶頭人等非村“兩委”成員的人員吸收到協(xié)商議事隊(duì)伍中來(lái),把為民協(xié)商平臺(tái)搭建到群眾“家門口” ,使決策更加科學(xué)合理、更加貼近群眾需求。對(duì)重大問(wèn)題、涉及群眾切身利益的重要事項(xiàng),均可在村黨組織安排下隨時(shí)邀請(qǐng)村屯干部、黨員代表、人大代表、鄉(xiāng)賢代表等人員開(kāi)展協(xié)商,做到應(yīng)商盡商、隨商隨決,確保村級(jí)協(xié)商議事制度化、規(guī)范化和程序化,通過(guò)“五事共治”程序轉(zhuǎn)化為決策落實(shí)實(shí)施。如
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