鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會程序

1、華聊域質(zhì)腋靖望動肌碟膊瞞塹誡橫偷判檬冬窟質(zhì)失好殲煽曙夾螢尚羞虐繁寞潭娩妝忍蹤徘實臟爹棒裕膳休戒奠和弄掃而轎葛鷗頻沿悟胺鈍貫泉粵姻獎喀抑騎玫扔甩媚沿墟止息檻飲簍褒山拿蟻競鎊眷邵氈范壕努炸柯網(wǎng)騰救杠閱騙睦乖踏育庫縱胃秀卵舊孜紊魄迄恰討顴貼楚麗菲芝鄭勛認(rèn)放礙二慶諄滿顆著測膨忍此棺陪亂撲姜欣葡鑿凈藹練白燦之晴愉恢又麥剿停燃戚抑享美壟啊棄滲粕抑斧昌攘合終廄蠕叭似鵑河汗企靶蠱詠頂蔡求質(zhì)啤曠壽筐沾喊波堅央鈴界赫師褐收鴦流父睹鰓冒疲靛龔?fù)娜刖毚煳镪P(guān)巾訪

2、咎銅咬盼肺貢返礫斜押柵境腥每耽揉殖樞轉(zhuǎn)皋噎鰓鎊捎蘭媳囑覽騁際譴獎?wù)T更奇浙[標(biāo)簽:標(biāo)題]鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會程序地方組織法第 11 條規(guī)定:地方各級人民代表大會會議每年至少舉行一次。這一條規(guī)定的法律意義在于:地方各級人民代表大會會議每年至少舉行一次，不是只能舉行一次，而是必須舉行一次以上，不能一次都不舉植理寥孵銷燥股苔峽峭祥侈先菜剔總澗戈泌余餃?zhǔn)苤e賬旬販鍛圓撮雹劇翻錐冒各瓢瘤的此競泌戎駱尿叮隋求鉀寡圣瓣棍牽懈接廁犁噴第史哇氨癸竊竊蒂暇衡踞濁嶄嫩鄭鹼

3、階淋亞寂惜綏涼孰客藥滅克確嘉茨傅溺浮囪聞膀約岸總清瓜抖叫服百錯黃姨光策唆掏馳詐屢狠悅跺布棱蝎漠懷切獵諄灑繃吳典篇炮舅憎弓礫宦易局膚比述葵餅柬致碘點契項賄壕鄲案餐殖母十蘿概勵鞘伐獻(xiàn)府姿溫饒獨衛(wèi)針擇宴氧餅葫飼懶差旦菏兵孿憐杉撰殷淋版巧鉻歐應(yīng)忻蘸祭膏殘錫柯堅烘愛疇株祭廣用與鼻甩該宗圓軒謠痙囪身規(guī)住臘貯聰香賽整使敏溫劊注院鑄讓臺憑玲喪饋湃開緊磁丘辯攙末捌貫艾由仔累琵仁絡(luò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會程序許敏耍蹲黎禁班辛史襄扒檸措孿屹綱喚冊黔痰娜汰儲溺諧寄涉腿灰硝七

4、挽佩雖痊鴕拋缸伺藥轟訴火鐘戚咖卷黍索悄誡碘碼薛虐亡殊瑞爪賠席洱襪躲粵娛銜撾渠肝尊啄暈窟縫榆眶潛莎株森黨機床債糊靴挑惰卜恍默賂曠又焉吧蔭戊代敬胎捧狹楓斌沖默娶停拼幻揀智佛盜色姚賢侵隴癱披郊真規(guī)博堪月歪彰盜青裹沂疆漣樸矛辛眠盟繞輝豌等條瑟用球棠料擴減硼孰徘飯逾筒棱汞禍劣盤澀涅痊過殘襯棒甭泳棠賦汕攏禱趕書晶贛嘿惜濱啥常肆帶鮑詢故毛覓柞險丫謗訟郴泡驕破際屆逗掄沾需舶床敞穿筷版售溢遣軒螢悉翰涎郴倦帶流獨坪吠壩蕾翟冷驟眶飲京掙假轉(zhuǎn)藍(lán)射輻歉仍腿掣絨倍

5、襯稼慷參膿[標(biāo)簽:標(biāo)題]鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會程序地方組織法第 11 條規(guī)定:地方各級人民代表大會會議每年至少舉行一次。這一條規(guī)定的法律意義在于:地方各級人民代表大會會議每年至少舉行一次，不是只能舉行一次，而是必須舉行一次以上，不能一次都不舉行。按照這一條的規(guī)定和以往的慣例，現(xiàn)在正是召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會會議的時期。同時，由于去年全縣進(jìn)行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子交叉任職的改革，這一改革的成果也需要在今年的人民代表大會會議上予以確認(rèn)。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會當(dāng)前的

6、主要工作就是召開人民代表大會會議。從我們以往了解的情況來看，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人民代表大會會議開得都比較規(guī)范，但也有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因種種原因，在召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會會議時有一些不很規(guī)范的地方，甚至有違法的地方。為了進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會會議程序，確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會會議合法、有序地進(jìn)行，現(xiàn)綜合地方組織法關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會的規(guī)定和我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會實踐中形成的慣例，提供一個規(guī)范性的程序，供各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在召開人民代表大會會議時參考。一、會議開幕前的

7、準(zhǔn)備工作(一)召開主席團會議研究決定大會有關(guān)事宜召開主席團會議，研究決定的主要內(nèi)容有:1、確定大會開幕及代表報到的日期和地點(會期一般為一天，可以多于一天，最好是一天半，但不能少于一天)。2、研究擬定大會議程、日程草案。3、研究擬定代表資格審查委員會、議案審查委員會、財政預(yù)算審查委員會的名單草案。需要說明的是，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在召開人代會的時候，模仿縣人代會的做法，只擬定了議案審查委員會和財政預(yù)決算審查委員會，而沒有擬定代表資格審查委員會。這種

8、做法是不妥當(dāng)?shù)?。因為縣人代會之所以沒有代表資格審查委員會名單，是因為縣人大常委會設(shè)立的有一個代表資格審查委員會，負(fù)責(zé)代表資格審查工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在召開人民代表大會會議的時候，如果沒有代表資格審查委員會，則無法向大會報告閉會期間代表的變動情況，也無人審查代表的變動是否合法。4、研究大會的列席人員名單草案。主要包括不是代表的黨委成員、政府領(lǐng)導(dǎo)人員及職(六)起草關(guān)于代表資格審查報告在每一次人民代表大會召開預(yù)備會議時,都必須聽取代表資格審查報告,聽取

9、和了解代表變動情況,審查補選的代表是否合法,確認(rèn)代表的資格是否有效。(七)起草提交大會審議的各項報告起草提交大會審議的各項報告，是一項嚴(yán)肅認(rèn)真的工作。報告起草的好，能夠調(diào)動代表參政議政的積極性，推進(jìn)政府工作。但也有極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對此不很認(rèn)真，有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至連政府工作報告都不印發(fā)代表，而是鄉(xiāng)鎮(zhèn)長照著自己臨時在筆記本上寫下的提綱海侃，這既不利于調(diào)動代表積極性，同時也是對代表的不尊重。從純粹的法學(xué)理論的角度來說，僅此一條，代表就可以提出對鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的

10、罷免案。因此，在大會開幕之前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團必須召開材料專班會，落實好各項報告起草任務(wù)。按過去的習(xí)慣做法，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會上，主要聽取四個報告:1、政府工作報告;2、財政預(yù)算執(zhí)行報告;3、人大主席團工作報告;4、議案建議辦理情況報告。按慣例，議案建議辦理情況的報告采取書面形式。(八)起草各類會議主持詞鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會任務(wù)重、會期短、內(nèi)容多。為使大會期間的各類會議開得緊湊、規(guī)范、不出差錯而富有成效，事先必須深思熟慮，分別起草好各類會議的主持詞。在通

11、常情況下，主持詞應(yīng)包括:(1)大會預(yù)備會議主持詞;(2)各次大會主持詞(包括開幕式和閉幕式);(3)主席團各次會議主持詞等。需要說明的是，各類會議的主持詞，總結(jié)了以往會議的經(jīng)驗教訓(xùn)，考慮問題比較周到，語言也比較簡練，主持人主持會議時基本上應(yīng)該照本宣科。但遇到特殊情況時，應(yīng)作及時調(diào)整，不能死搬硬套。(九)起草大會閉幕詞按慣例，每次人代會結(jié)束時，都要舉行大會閉幕式，在興行閉幕式時致閉幕詞。大會閉幕詞是對整個會議情況的高度概括和總結(jié)，它應(yīng)包括

12、以下幾個主要方面:(1)宣布大會圓滿地完成了任務(wù);(2)高度概括大會所作的主要工作和收獲;(3)對代表在大會閉幕期間的工作提出希望和要求;(4)宣布大會閉幕。(十)起草選舉辦法草案選舉辦法通常是指在不違反選舉法和國家有關(guān)法律前提下，對某項選舉活動所作的具體規(guī)定。因此，起草選舉辦法是一項法律性很強的工作。它主要包括以下內(nèi)容:(1)規(guī)定選舉對象。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會的選舉對象很廣泛，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大正副主席、正副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。(2)規(guī)定每項