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1、甘肅省林業(yè)生態(tài)破壞事故應(yīng)急預(yù)案1 總 則1.1 編制目的進(jìn)一步健全林業(yè)生態(tài)破壞事故應(yīng)急工作機(jī)制,加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)破壞事故應(yīng)急處置工作,充分調(diào)動(dòng)和協(xié)調(diào)各級(jí)各方力量,及時(shí)有效預(yù)防和控制林業(yè)生態(tài)破壞事故,最大限度減少森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)國(guó)土生態(tài)安全和社會(huì)秩序。1.2 編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)森林法》《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》《中華人民共和國(guó)野生植物保護(hù)條例
2、》《甘肅省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法〉辦法》《國(guó)家林業(yè)局重大林業(yè)生態(tài)破壞事故應(yīng)急預(yù)案》《甘肅省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件編制。1.3 適用范圍本預(yù)案適用于甘肅省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生下列林業(yè)生態(tài)破壞事故的預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急處置。(1)破壞林地、濕地、自然保護(hù)地等事故。包括毀林開墾、亂占林地、非法改變林地用途、破壞濕地資源及其生態(tài)系統(tǒng)、破壞自然保護(hù)地及其生態(tài)系統(tǒng)等。(2)破壞森林、林木事故。包括聚眾盜伐、哄搶森林和林木(含
3、幼樹)等。將林業(yè)生態(tài)破壞事故分為Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)、Ⅳ級(jí)(一般)4 個(gè)等級(jí)。1.5.1 特別重大事故(Ⅰ級(jí))有下列情形之一的,為特別重大(Ⅰ級(jí))林業(yè)生態(tài)破壞事故:(1)毀林開墾、亂占林地、非法改變林地用途,破壞防護(hù)林和特種用途林林地 1500 畝以上,破壞其他林地 3000 畝以上的;非法改變“中國(guó)重要濕地名錄”所列濕地及其生態(tài)系統(tǒng)狀態(tài),導(dǎo)致濕地生態(tài)特征及生物多樣性明顯退化,造成國(guó)際重要濕地生態(tài)功能嚴(yán)重?fù)p害或跨
4、省級(jí)行政區(qū)域國(guó)家重要濕地生態(tài)功能嚴(yán)重?fù)p害的。(2)參與人數(shù) 500 人以上,聚眾盜伐、哄搶林地上森林、林木數(shù)量 5000 立方米以上,或幼樹 25 萬(wàn)株以上的。(3)聚眾非法獵捕、殺害珍貴瀕危陸生野生動(dòng)物數(shù)量達(dá)到破壞陸生野生動(dòng)物資源刑事案件認(rèn)定數(shù)量標(biāo)準(zhǔn) 30 倍以上的;聚眾非法采集、采伐、毀壞國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物 400 株以上的。(4)參與人數(shù) 500 人以上,破壞森林資源或林權(quán)爭(zhēng)議等引起群體性沖突,造成 10 人以上死亡,或 30
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