甘肅省生態(tài)扶貧對(duì)策研究.pdf

1、當(dāng)前正值我國(guó)“十三五”重要時(shí)期，也是實(shí)現(xiàn)“第一個(gè)百年”目標(biāo)，全面建成小康社會(huì)的決勝階段。在這一特定歷史時(shí)期，減貧和生態(tài)環(huán)境保護(hù)是中國(guó)發(fā)展所必須肩負(fù)的兩項(xiàng)重要使命。黨的十八大召開(kāi)以來(lái)，生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”總體布局，全面建成小康社會(huì)成為“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局首要任務(wù)，充分體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的高度重視?；仡櫢母镩_(kāi)放以來(lái)國(guó)家推進(jìn)扶貧工作的整體思路，可以看出隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的逐步提高，扶貧思路也逐步由初期的“救濟(jì)式扶

2、貧”過(guò)渡到“開(kāi)發(fā)式扶貧”再到現(xiàn)在的“精準(zhǔn)扶貧”。
　　習(xí)近平同志精準(zhǔn)扶貧思想的提出，是我國(guó)政府當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期關(guān)于貧困治理的重要指導(dǎo)性思想。生態(tài)扶貧則是精準(zhǔn)扶貧思想在生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)實(shí)踐過(guò)程中的延伸和發(fā)展。生態(tài)扶貧作為一個(gè)新的扶貧理念，能夠把生態(tài)環(huán)境保護(hù)和扶貧工作納入一個(gè)體系進(jìn)行處理，必將在當(dāng)前我國(guó)扶貧工作中發(fā)揮更加重要的指導(dǎo)作用[1]?？梢哉f(shuō)，要解決當(dāng)前我國(guó)的貧困問(wèn)題，特別是解決生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)的貧困問(wèn)題，就離不開(kāi)精準(zhǔn)扶貧帶動(dòng)

3、下的生態(tài)扶貧[2]。因此，生態(tài)扶貧理念對(duì)生態(tài)環(huán)境相對(duì)脆弱的省區(qū)尤其是甘肅省有著重要意義。對(duì)于甘肅省生態(tài)扶貧工作的開(kāi)展，應(yīng)當(dāng)立足省內(nèi)各區(qū)域基本情況，分析各區(qū)域面臨的主要問(wèn)題，有針對(duì)性的提出符合區(qū)域發(fā)展實(shí)際的對(duì)策建議。
　　文章首先闡明了研究的背景和意義；對(duì)國(guó)內(nèi)、國(guó)外的生態(tài)扶貧相關(guān)理論與概念進(jìn)行了整理歸納，明確貧困、生態(tài)貧困、生態(tài)扶貧等基本概念，梳理可持續(xù)發(fā)展、貧困惡性循環(huán)理論、庫(kù)茲涅茨曲線、精準(zhǔn)扶貧、主體功能區(qū)劃等基礎(chǔ)性理論政策；進(jìn)