淺析如何推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越

1、 1 / 10淺析如何推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越 淺析如何推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越縣域經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)和支撐力量，它是以縣級(jí)行政區(qū)劃為地理空間，以縣級(jí)政權(quán)為調(diào)控主體，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，優(yōu)化配置資源，具有地域特色和功能完備的區(qū)域經(jīng)濟(jì)。發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)，是全黨的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的必然要求。 一、我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本情況 “十五”以來(lái)，市委、市政府將加快縣域經(jīng)

2、濟(jì)發(fā)展作為實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的突破口，堅(jiān)持以發(fā)展為主題，以“農(nóng)業(yè)增收、工業(yè)增效、財(cái)政增長(zhǎng)、后勁增強(qiáng)”為主要目標(biāo)，采取了一系列重大措施推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，形成了經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展同步推動(dòng)，城鄉(xiāng)人民生活水平不斷提高的大好局面。 第一，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)。全市縣域加大力度推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，培植縣域經(jīng)濟(jì)財(cái)源和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，縣域經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張，整體實(shí)力明顯增強(qiáng)。 第二，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。各縣市區(qū)加強(qiáng)了以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以效

3、益為中心的結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照比較優(yōu)勢(shì)的原則，加快了二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，已成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐力量，糧食產(chǎn)量年年都有新的提升，綠色食品種植面積不斷擴(kuò)大，糧牧“主輔換位”扎實(shí)推進(jìn)，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。 第三，經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)不斷提高。按照市場(chǎng)化的取向，逐步建立3 / 10農(nóng)”問(wèn)題。在工業(yè)化過(guò)程中，縣域經(jīng)濟(jì)與城市經(jīng)濟(jì)相比，無(wú)疑是弱勢(shì)經(jīng)濟(jì)，處在一種向城市經(jīng)濟(jì)供應(yīng)廉價(jià)資源和被迫接受城市高價(jià)工業(yè)品的雙重?cái)D壓地位?？h域內(nèi)的“資本失血” 、“資金倒流”

4、、人才流失和農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力外流的現(xiàn)象，成為了制約縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素。如果不能解決好工業(yè)化與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾，就有可能陷入美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家納克斯說(shuō)的“貧困惡性循環(huán)”之中。 第二，城鎮(zhèn)化與落后區(qū)域經(jīng)濟(jì)的矛盾?？h域經(jīng)濟(jì)大多數(shù)處于區(qū)位條件較差和基礎(chǔ)設(shè)施落后的地區(qū)，縣作為連接城鄉(xiāng)的結(jié)合部，集政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)功能于一身，是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基點(diǎn)，也是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的落腳點(diǎn)；是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌最直接的操作平臺(tái)，也是實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重大舉措和突破口。一個(gè)

5、縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅要看經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)，還要看人文指標(biāo)、資源指標(biāo)和環(huán)境指標(biāo)；不僅要看農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，還要看城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)是否實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)和一體化發(fā)展，人與自然是否實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展。資本、勞動(dòng)力和其它生產(chǎn)要素不可避免地從落后地區(qū)向發(fā)達(dá)地區(qū)集中。由于城鎮(zhèn)化發(fā)展滯后，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度低下，是我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須面對(duì)的嚴(yán)峻戰(zhàn)略性問(wèn)題。 第三，市場(chǎng)化與小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的矛盾。我國(guó)經(jīng)歷 30 年的市場(chǎng)化改革，已經(jīng)進(jìn)入社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新階段。但是，對(duì)于絕大多數(shù)的縣域經(jīng)濟(jì)來(lái)