基于swot-ahp法的廣鹿海島旅游發(fā)展對(duì)策研究

1、2 0 1 4 年第 1 期 總第 2 1 9 期 經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊 EC 0NOMI CRES E ARCH GUI DENo ． 1 ， 2 0 1 4S e r i a lNo ． 21 9基 于S W O T 圳 P 法 的 廣 鹿 海 島 旅 游 發(fā) 展 對(duì) 策 研 究龐二莎， 邢冬梅 ( 遼寧師范 大學(xué) 城市與環(huán)境學(xué) 院 ， 遼寧 大連 1 1 6 0 2 9 )摘 要 ： 海島旅游已成為 2 1 世紀(jì)旅游的熱點(diǎn)， 廣鹿 島為

2、大連長(zhǎng)山群島旅游度假區(qū)的先導(dǎo)區(qū)， 具有發(fā)展旅游的優(yōu) 勢(shì)條件。對(duì)廣鹿海島旅游進(jìn)行 S W T O分析， 構(gòu)建遞階層次結(jié)構(gòu)體系和判斷矩陣， 使用層次評(píng)價(jià)法( A H P ) 確定其區(qū) 位優(yōu) 勢(shì)、 自 然景觀優(yōu)勢(shì)等各層次指標(biāo)權(quán)重， 并進(jìn)行評(píng)價(jià)。在此基礎(chǔ)上提出搞好廣鹿島旅游中心鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃；發(fā)展 生態(tài)旅游 ； 重視人 才開(kāi)發(fā) ； 加 強(qiáng)基 礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè) ； 提 升旅游文化品位 ； 開(kāi)展海 陸空立體旅 游產(chǎn)品等對(duì)策 。關(guān)鍵詞 ： 廣鹿

3、； 海 島旅游 ； S WO 卜 A H P法 ； 發(fā)展對(duì)策 中圖分類(lèi)號(hào) ： F 5 9 0文獻(xiàn)標(biāo) 志碼 ： A文章編號(hào) ： 1 6 7 3 — 2 9 1 X ( 2 0 1 4 ) 0 1 — 0 2 5 9 — 0 3一 、大連市長(zhǎng)?？h廣鹿概況及開(kāi)發(fā)背景 ( 一 ) 大連市長(zhǎng)?？h廣鹿海島概況 廣鹿 島隸屬于長(zhǎng)山群島旅游度假 區(qū) ， 在長(zhǎng) 山群 島中面積 最大 ， 屬大連市行政范 圍。北依普 蘭店皮 口鎮(zhèn) ， 與皮 口、 登沙 河等

4、遼南重鎮(zhèn)隔海相望 ， 西與金石灘國(guó)家旅游度假區(qū)毗鄰 ，南 與大連 主城 區(qū)隔海相望 ， 距離大 陸最近 。 由廣鹿本島 、 瓜皮 島、 格仙島、 洪子?xùn)|島、 葫蘆島等 2 3 個(gè)島、 坨 、 礁組成 ， 陸域面 積 3 1 ． 5 k m 2 ， 海域面積約 10 0 0 k m z ， 海岸線長(zhǎng) 7 4 k m 。 廣鹿島由于具有優(yōu) 質(zhì)的海洋牧場(chǎng)和海洋生態(tài)環(huán)境 ， 也是國(guó)家級(jí)海 島森 林公 園。( 二 ) 開(kāi)發(fā)背景 2 1 世紀(jì) 已經(jīng)

5、進(jìn)入海洋經(jīng)濟(jì)時(shí)代 ， 中國(guó)的海洋旅游產(chǎn)業(yè)也 得 到長(zhǎng)足發(fā)展 ， 南方 已初步形成 了以海 南島為主要 目的地 的海島休閑度假區(qū)， 中國(guó)的旅游已進(jìn)入休閑時(shí)代。大連市政府 審時(shí)度勢(shì) ， 依托長(zhǎng) 山群 島地處遼 寧沿海 經(jīng)濟(jì)帶的區(qū)域優(yōu)勢(shì)及 優(yōu)越 的 自然 、 環(huán)境條 件 ， 大大 闊斧地 建設(shè) 中國(guó)北 方高水 準(zhǔn) 的海島型旅游度假區(qū)， 于 2 0 0 8 年完成了《 大連長(zhǎng)山群島旅游度 假區(qū)總體規(guī)劃》 并獲通過(guò)。2 0 1 3 年作為長(zhǎng)山群島

6、國(guó)際旅游度 假 區(qū)先導(dǎo)區(qū) 的廣 鹿被列 為大連市 唯一一個(gè) 以旅 游為 主的 中心城鎮(zhèn) 。二、 廣鹿海島旅游發(fā)展 S WO T分析 ( 一 ) 內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)分析( S t r e n g t h )1 ． 廣鹿海島 自然資源豐富 廣鹿鄉(xiāng)土地資源豐富， 土地總面積 3 7 ． 7 公頃， 境內(nèi)地形 平坦 ， 各類(lèi) 用地 齊全 ， 適合承載各 項(xiàng)大型項(xiàng) 目 及基礎(chǔ)設(shè)施 。 屬 于北 溫帶 亞濕潤(rùn) 季風(fēng)氣候 區(qū) ， 四季分 明 ， 冬 暖夏 涼

7、， 日照充 足 ， 空氣 潮濕 ， 氣候宜人 ； 作 為國(guó)家級(jí)海 島森林公 園 ， 境 內(nèi)空 氣 中含 有較多的負(fù)氧離子 ， 被 譽(yù)為“ 天然氧吧 ” 。廣鹿周邊海 域廣 闊 ， 是 國(guó)家一級(jí)水質(zhì) 海域 。擁 有極 為豐富的生物植物資 源和海洋資源 ， 盛產(chǎn)海參 ， 被譽(yù)為“ 海參之鄉(xiāng)” 。2 ． 區(qū)位優(yōu)勢(shì) 廣 鹿鄉(xiāng)位 于長(zhǎng) 山群 島西側(cè) ， 與金石灘 緊密相連 ， 是 長(zhǎng)海 縣距離大陸最近 的島嶼 。 近年來(lái) ， 隨著金州新 區(qū) 、

8、開(kāi)發(fā)區(qū)等先 導(dǎo) 區(qū)的快速發(fā)展 ， 大 連城市功 能迅 速 向北 擴(kuò)張 ， 廣鹿 與金 石 灘航線 已成 為大連新 市區(qū)與長(zhǎng)?？h聯(lián)系的重要通道 ， 區(qū)位 優(yōu) 勢(shì) 日 益突 出。3 ． 歷史民俗文化優(yōu) 勢(shì) 廣鹿島及其附屬島嶼歷史悠久， 行政建制源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。早 在新石器時(shí)期 ， 廣鹿 島就有 了原始社會(huì) 聚落 ， 形成 了從事農(nóng) 、漁 和狩 獵的穩(wěn)定社會(huì) 階層 ； 在歷朝 歷代 中 ， 廣鹿 島始終作 為 中轉(zhuǎn)港 和補(bǔ)給站并 入周邊地 區(qū) ，

9、直到清代 中期 ， 廣鹿島行政 建制 日 益明確。4 ． 地方特色旅游商 品豐 富 具有廣鹿海 島特色 的旅游產(chǎn) 品有 ： 蝦夷扇貝 、 海參 等 ； 反 映新石器時(shí)代原始先民聚落 文化 的小珠 山遺址等。( 二 ) 內(nèi)部劣勢(shì)分析( We a k n e s s )1 ． 海 島短板效應(yīng) 明顯 廣鹿海 島有土地 資源珍 貴、 對(duì)外 聯(lián)系 門(mén)檻 較高 、 生態(tài) 系統(tǒng)脆弱 、 可持續(xù) 發(fā)展能力 有限等海 島特有 的短 板 ， 對(duì) 建設(shè) 長(zhǎng)

10、海群島 國(guó)際休 閑旅游度假先導(dǎo) 區(qū)、 提升全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)水 平構(gòu)成挑戰(zhàn)O2 ． 文 化內(nèi)涵不足 文化是海島旅游可持續(xù)發(fā)展 的靈魂 ， 開(kāi)發(fā)過(guò)程 中沒(méi)有很 好挖掘 當(dāng)?shù)?的歷史與 民俗文化并把其融人 自然資源中 ， 忽 略 收稿 日期 ： 2 0 1 3 — 1 0 — 1 9作者簡(jiǎn)介 ： 龐二 莎( 1 9 8 5 一 ) ， 女 ， 河北保定人 ， 碩士研 究生 ， 從 事旅 游開(kāi)發(fā)與管理研究 ； 邢 冬梅 ( 1 9 8 7 一

11、) ， 女 ， 山 東文登人 ， 碩士 研究生， 從事旅游開(kāi)發(fā)與管理研究。· - — — 2 5 9 · - — —表 1評(píng)價(jià)層對(duì) 目標(biāo)層總排序及一致性檢驗(yàn) 特 征向量 SW0T權(quán)排序 總排序 ( O10 ． 0 6 3 50 ． 41 6 00 ． 5 2 7 70 ． 5 9 3 60 ． 2 1 9 6 6 7 5 83‘ O2O ． 1 6 4 50 ． 1 2 0 10 ． 1 6 8 60 ． 2 4

12、 9 30 ． 1 6 6 0 4 6 8 54t ． O30 ． 2 9 2 60 ． 2 9 4 1r 一 0 ． 0 8 i 8 —1 5 1 70 ． 2 4 5 8 5 5 3 l 72- ( 1 ) d0 ． 4 7 9 30 ． 1 6 9 80 ． 2 2 1 90 ． 3 6 7 9 0 5 3 41C IO ． O 3 2 1 0 4 3 3R 10 ． 3 8 3 8 3 O 8 8C RO ． 0 8 3 6

13、 4 18 6( 二 ) 評(píng)價(jià)結(jié)果分析 由表 1 可知， C R = 0 ． 0 8 3 6 4 1 8 6 < 0 ． O 1 ， 說(shuō)明總排序通過(guò)了一 致性檢驗(yàn) 。 威脅 中， 環(huán)境壓力所產(chǎn)生 的影響最大 ， 可 以從其 權(quán)值 0 ． 5 9 3 6 得出 ， 旅游產(chǎn)品多元化需求這一 因素產(chǎn)生 的影響 其 次 ， 其權(quán)值 為 0 ． 2 4 9 3 ； 政府 政策支持 對(duì)廣鹿海 島旅游 發(fā)展 產(chǎn)生 的影響 與外部 機(jī)遇 中其他

14、因素所 起作 用相 比， 強(qiáng) 度更 大 ， 其權(quán)值 為 0 ． 5 2 7 7 ， 其 次是交通條 件改善 ， 權(quán) 值為 O ． 2 2 1 9 ；在內(nèi)部?jī)?yōu) 勢(shì)的要素 中海島特色旅游資源影響 比較大 ， 權(quán)值約 為 0 ． 4 7 9 3 ， 其 次是歷 史民俗文化 ， 權(quán) 值約 為 0 ． 2 9 2 6 ； 劣 勢(shì) 中 ，海島短板 效應(yīng) 的影 響較大 ， 權(quán)值 約 0 ． 4 1 6 0 ， 其 次是旅游 產(chǎn)品 單一 ， 權(quán)值約為

15、0 ． 2 9 4 1 。四、 廣鹿海島旅游發(fā)展對(duì)策 ( 一 ) 搞好廣鹿 島旅游 中心鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃 目前廣鹿島有國(guó)內(nèi)外各單位編制的旅游策劃、 旅游總體 規(guī)劃 、 旅游詳細(xì)規(guī)劃 等多種旅 游規(guī)劃 ， 并編制 了城鎮(zhèn)建設(shè) 總 體規(guī)劃、 國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、 土地利用總體規(guī)劃和海 洋開(kāi)發(fā)規(guī)劃等多種類(lèi)型的規(guī)劃。 把多種規(guī)劃整合和整合后具 體落地非常重要。 現(xiàn)在正在編制的廣鹿島旅游中心鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社 會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃就是把這些規(guī)劃整合合一

16、 的規(guī)劃 ， 這是廣鹿 島旅游發(fā)展的重要基礎(chǔ) 。( 二 ) 堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先 原則 ， 控制環(huán)境 容量 ， 發(fā)展生 態(tài)旅游 和低碳旅游 在促進(jìn)廣鹿海島旅游發(fā)展上 ， 要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先原則 ， 推進(jìn) 生態(tài)低碳技術(shù) ， 減少生態(tài)破壞 ； 降低環(huán)境污染帶來(lái)的生態(tài)壓力。綜合開(kāi)發(fā)利用海島太陽(yáng)能 、 風(fēng)能等多種新型能源 ， 在交通工具 ( 電動(dòng)車(chē)燃 料電池 車(chē) ) 建筑 、 基礎(chǔ)設(shè)施等方面推廣使用節(jié)能低 碳環(huán)保材料 。 在社區(qū)中大力開(kāi)展環(huán)境保護(hù)的宣傳活動(dòng)

17、 ， 提高其 生態(tài)保護(hù)意識(shí) 自主 自 覺(jué)進(jìn)行生態(tài)旅游和低碳旅游 。( 三) 把握政府 的引導(dǎo)與支持 ， 重視人才開(kāi)發(fā) 把握長(zhǎng)海 “ 十二五規(guī)劃” 全面啟動(dòng)及 2 0 1 3 年大連市推進(jìn) 廣鹿特色海島旅游小鎮(zhèn)建設(shè) 的機(jī)遇 ， 加強(qiáng)廣鹿交通及基 礎(chǔ)設(shè) 施建設(shè)。 在 政府 的引導(dǎo)下 ， 重視高級(jí)管理人才戰(zhàn)略開(kāi)發(fā) ， 對(duì)服 務(wù)人員和景 區(qū)導(dǎo)游進(jìn)行定期培訓(xùn) ， 與高校聯(lián)合 培養(yǎng)人才及制 定合理的人才 引入機(jī)制 。( 四) 招商 引資 ， 加強(qiáng)基

18、礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 發(fā)揮政府 資金 的引導(dǎo) 和拉 動(dòng)作 用 ， 宣 傳招商 引 資 的政 策 ， 不 斷提 高 招商 引 資工 作 能 力 ， 采取 多種 途 徑 ， 確 保資 金來(lái)源， 強(qiáng)化資金保障。另外 ， 可以加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金投人 ， 建 立基 礎(chǔ)設(shè) 施 ( 特 別 是功 能性 基礎(chǔ) 設(shè) 施 ) 和 旅游 產(chǎn) 業(yè)發(fā) 展專(zhuān) 項(xiàng)資金。( 五) 依據(jù)廣鹿的優(yōu)勢(shì)資源， 挖掘海島特色資源， 提升旅 游文化品牌 依托 廣鹿 島最具 特色 的海 島資源和深

19、 厚 的歷史 文化 ，開(kāi)發(fā)能使游客更多參與體驗(yàn)的旅游產(chǎn)品， 打造廣鹿海島的 旅游 品牌 。開(kāi)展各種 海 島特色 地域文 化和 民俗文 化節(jié) 目，如漁家風(fēng)情旅游文化節(jié)、 馬祖旅游文化節(jié)、 漁家風(fēng)情迎春 會(huì) 等 ； 經(jīng) 營(yíng)好 漁家 民俗 博物 館 和小 珠 山遺址 博 物館 ； 培 育 和傳播地域文化 ， 完成鄉(xiāng)志編撰工作 ， 編輯出版了《 神奇 的廣鹿》 等宣傳圖書(shū)。依托區(qū)域優(yōu)美的自然生態(tài)環(huán)境、 獨(dú) 特的地理位置、 動(dòng)人的神話傳說(shuō) ， 全

20、力打造融湖光 、 山色 、海 濱 、 森 林 、 宗 教 等 眾 多 旅 游 資 源 為 一 體 的 仙 女 湖 生 態(tài) 觀光 區(qū)。( 六) 拓展海洋運(yùn)動(dòng)休閑旅游項(xiàng) 目， 實(shí)現(xiàn)海洋旅游立體化 濱海旅游和海島旅游依托海水、 沙灘、 礁石資源， 開(kāi)發(fā)只 停 留在海岸海灘附近及海面上。 海水 中以及海底和海洋上空 這種縱向的深度開(kāi)發(fā)非常欠缺。很難滿足游客全方位、 整體 化欣賞和體驗(yàn)濱海及海 島 自 然美景 。因此 ， 在廣鹿海島旅游 發(fā)展中應(yīng)

21、該突破原有海島休閑旅游的平面格局 ， 在月亮灣海 域建設(shè)空中觀光基地 、 潛艇觀光基地、 水上運(yùn)動(dòng)賽場(chǎng)等向游 客提 供從海 、 路 、 空三個(gè) 角度 的廣鹿 島海 、 島風(fēng)景 的旅游 產(chǎn) 品， 實(shí)現(xiàn)廣鹿 島海洋旅游立體化。參考文獻(xiàn) ：【 1 】王恒， 李?lèi)傚P ， 楊金橋 ， 邢娟娟． 基 于認(rèn)識(shí)心理 學(xué)的海島型旅 游資源開(kāi)發(fā) 潛力研究—— 以大連廣鹿 島為例[ J 1 ． 資源科學(xué) ， 2 0 1 0 ， ( 5 ) ．【 2 】李?lèi)傚P

22、 ， 楊新宇 ， 黃丹． 群 島旅游開(kāi)發(fā)的吉美模 式研 究[ J ] ． 海洋開(kāi)發(fā)與管理 ， 2 0 1 1 ， ( 7 ) ： 1 0 0 - 1 0 3 ．【 3 】大連市發(fā)展 改革委 員會(huì)． 大連 市中心鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作 方案[ z 】 ． 2 0 1 3 — 0 6 — 1 3 ．[ 4 ]李?lèi)傚P ， 等． 大連長(zhǎng)?？h十二五經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃【 R ] ． 大連 ： 長(zhǎng)?？h發(fā)展 與改革局 ， 2 0 1 1 ．【 5 】長(zhǎng)海縣

23、統(tǒng)計(jì)局． 長(zhǎng)海縣統(tǒng)計(jì)年鑒[ K ] ． 大連 ： 長(zhǎng)?？h統(tǒng)計(jì)局 ， 1 9 9 8 -2 0 1 2 ．【 6 】李?lèi)傚P ， 等． 廣鹿 島經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展 總體規(guī) 劃【 R ] ． 大連 ： 長(zhǎng)海縣發(fā)展與 改革局 ， 2 0 1 3 ．【 7 】李?lèi)傚P ， 俞金國(guó)， 王恒， 劉偉， 李紅波． 海島旅游度假區(qū)規(guī)劃創(chuàng)新研究——以大連長(zhǎng)山群島為例【 c 】 ． 第十五屆全國(guó)區(qū)域旅游學(xué)術(shù) 開(kāi)發(fā) 研 討 會(huì) 暨度假 旅 游論 壇論 文冊(cè) ， 2 0