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2、問題已經(jīng)成為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的障礙,村級(jí)債務(wù)問題不解決,村組織就很難在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用,新農(nóng)村建設(shè)就無從談起?;鈿v史債務(wù),防止出現(xiàn)新的非正常債務(wù)是當(dāng)前村基層干部工作中的一項(xiàng)重要任務(wù),是維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建設(shè)和諧社會(huì)的重要舉措。一、我鎮(zhèn)村級(jí)債務(wù)的主要用途與特點(diǎn) 我鎮(zhèn)村級(jí)負(fù)債的主要用途是:道路修建、農(nóng)田水利建設(shè)、電力設(shè)施維修、村容村貌整治、村級(jí)管理支出、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等。我鎮(zhèn)村級(jí)債務(wù)的特點(diǎn):一是負(fù)債面廣。全鎮(zhèn)
3、 16 個(gè)村(社區(qū))個(gè)個(gè)有負(fù)債,負(fù)債面達(dá) 100%。二是負(fù)債數(shù)額大。截止 20xx 年 6 月底,全鎮(zhèn) 16 個(gè)村(社區(qū))負(fù)債 820.74 萬元,村平 51.30 萬元。負(fù)債在 10萬元以下的村僅有 3 個(gè),占村總數(shù)的 18.75 %,負(fù)債在 50 萬元以上的村 5 個(gè),占村總數(shù)的 31.25 %,負(fù)債 100 萬元以上的村 2 個(gè),占村總數(shù)的 12.50 %。三是債務(wù)硬,債權(quán)軟。從調(diào)查情況看,絕大多數(shù)村免責(zé)聲明:圖
4、文來源于網(wǎng)絡(luò)搜集,版權(quán)歸原作者所以 若侵犯了您的合法權(quán)益,請作者與本上傳人聯(lián)系,我們將及時(shí)更正刪除。第 3 頁 共 5 頁致大量的債權(quán)收不上來,辦事只好舉債,造成大量的債務(wù)。(2)沒有對(duì)賬務(wù)進(jìn)行核實(shí),有的債權(quán)早已成為死賬,由于種種原因,沒有經(jīng)過相關(guān)程序進(jìn)行處理,形成一批空債權(quán)。三、化解村級(jí)債務(wù)的難點(diǎn) 1、化解債務(wù)的途徑越來越少。隨著形勢的發(fā)展,以前的化解債務(wù)的措施各辦法效力降低了。如盤活資產(chǎn)償債,很多地方農(nóng)村集體資產(chǎn)資源,能賣的賣、能
5、租的租,拍賣、租賃經(jīng)營權(quán)都已完成,靠盤活資產(chǎn)資源的空間有限。2、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)來源減少,化解債務(wù)缺乏資金來源。四、化解村級(jí)債務(wù)的對(duì)策思路 1、開展財(cái)務(wù)清理,核銷減債。對(duì)歷史形成的債務(wù)區(qū)別情況,分類處理。對(duì)欠村組干部的工資形成的村級(jí)債務(wù)一律不得計(jì)息,對(duì)已計(jì)息的,其利息一律從債務(wù)中剔除,據(jù)實(shí)核算。對(duì)村級(jí)生產(chǎn)性與非生產(chǎn)性投資形成的債務(wù),由審計(jì)、財(cái)政、農(nóng)經(jīng)等到部門審計(jì),據(jù)實(shí)確認(rèn);同時(shí)在清理過程中發(fā)現(xiàn)收入不入賬和重報(bào)、虛報(bào)支出,虛增村級(jí)債務(wù)的應(yīng)如
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