優(yōu)化村級(jí)黨組織設(shè)置調(diào)研報(bào)告

1、優(yōu)化村級(jí)黨組織設(shè)置調(diào)研報(bào)告優(yōu)化村級(jí)黨組織設(shè)置調(diào)研報(bào)告村級(jí)黨組織設(shè)置是農(nóng)村黨建工作的基礎(chǔ)，也是整個(gè)農(nóng)村基層組織配套建設(shè)的中心環(huán)節(jié)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立完善，農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，小村并大村工作不斷深化，長(zhǎng)期以來(lái)形成的主要以行政村為單位設(shè)置黨支部的傳統(tǒng)組織設(shè)置模式越來(lái)越不利于黨的基層組織建設(shè)的加強(qiáng)，不利于農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展。新形勢(shì)如何不斷優(yōu)化村級(jí)黨組織的設(shè)置模式，把黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，這一點(diǎn)值得認(rèn)真思考。最近

2、，我們就村級(jí)黨組織設(shè)置的問題進(jìn)行了專題調(diào)研。一、當(dāng)前我區(qū)村級(jí)黨組織設(shè)置的現(xiàn)狀資陽(yáng)區(qū)共有6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，102個(gè)行政村，102個(gè)村黨支部，有農(nóng)村黨員8369人。目前，我區(qū)村級(jí)黨組織主要是依托建制村區(qū)域來(lái)設(shè)置的，這一傳統(tǒng)的設(shè)置模式，越來(lái)越不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改革開放不斷深化的新形勢(shì)需要，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，尤其是并村以來(lái)，其弊端已日益凸現(xiàn)。主要表現(xiàn)在：1、班子難配備。行政村合并后，村級(jí)班子配備既要考慮村干部的綜合素質(zhì)，又要考慮其地域關(guān)系

3、。并村后村干部職數(shù)減少，支部書記只能選一個(gè)，這就很難滿足每個(gè)原行政村村民的要求。另外，合并村村干部組合起來(lái)后，新6.3平方公里，其中1020平方公里的村有2個(gè)，最大的達(dá)11.88平方公里。從人數(shù)上看，黨員人數(shù)在50100人之間的村有67個(gè)，占村總數(shù)的65.7%；100名黨員以上的村有9個(gè)，占村總數(shù)的8.8%；黨員數(shù)在50名以下的村只有26個(gè)。轄區(qū)面積的增大，支部黨員人數(shù)增多，黨員活動(dòng)場(chǎng)所未變，給黨員管理和黨員活動(dòng)開展帶來(lái)了難度。2、農(nóng)村

4、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的多元化和經(jīng)濟(jì)組織的多樣化，對(duì)村級(jí)黨組織設(shè)置提出了新的要求。隨著農(nóng)村市場(chǎng)化進(jìn)程的加快，一些村涌現(xiàn)出了如種養(yǎng)基地、專業(yè)協(xié)會(huì)、股份制企業(yè)和個(gè)體私營(yíng)企業(yè)等不同類型的經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織。這些新的經(jīng)濟(jì)實(shí)體客觀上要求各種生產(chǎn)要素以市場(chǎng)為導(dǎo)向在更廣闊的空間合理流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)足發(fā)展。但以村、組分塊設(shè)置村黨組織的傳統(tǒng)模式卻在很大程度上造成勞動(dòng)力、土地等生產(chǎn)要素的自我封閉和人為割據(jù)狀態(tài)，難以跨村、跨行業(yè)、跨所有制進(jìn)行優(yōu)化配置，