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1、縣級(jí)人大常委會(huì)如何抓好審議意見的落實(shí)人大常委會(huì)是本級(jí)人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān),在人代會(huì)閉會(huì)期間行使職權(quán)。地方組織法賦予地方人大常委會(huì)的 14 項(xiàng)職權(quán),概括地說(shuō),就是“四權(quán)”,即立法權(quán)、重大事項(xiàng)決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)和人事任免權(quán)(縣級(jí)人大沒有立法權(quán)),這些職權(quán)的行使大都是通過常委會(huì)會(huì)議這種形式的。法律規(guī)定,人大常委會(huì)會(huì)議每?jī)蓚€(gè)月至少舉行一次,所以地方各級(jí)人大常委會(huì)每年至少舉行 6 次,對(duì)多舉行會(huì)議沒有限制。地方人大常委會(huì)議事程序一般包括四個(gè)環(huán)節(jié),即
2、議案提出、審議、表決和公布。根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,常委會(huì)的議案主要有四類:法律案、決定案、決議案、人事任免案。第一道程序是提出議案。審議是議事程序的中心環(huán)節(jié),議案經(jīng)過常委會(huì)充分審議后,需要作出決定、決議。審議意見書是地方人大常委會(huì)組成人員在常委會(huì)會(huì)議上聽取和審議“一府兩院”工作報(bào)告后所發(fā)表意見、建議的高度概括,是常委會(huì)集體意志的一種表現(xiàn)形式,是“一府兩院”在抓落實(shí)整改工作中的文字依據(jù),它是常委會(huì)會(huì)議成果的載體,具有代表性、權(quán)威性和一定的約束
3、力。那么在日常工作中,人大常委會(huì)如何抓好審議意見的落實(shí)呢?1、堅(jiān)持會(huì)前培訓(xùn)。人大工作法律性、專業(yè)性強(qiáng),監(jiān)督內(nèi)容多、范圍廣,人大常委會(huì)要把強(qiáng)化會(huì)前培訓(xùn)作為提高常委會(huì)審議質(zhì)量的有效抓手,常委會(huì)召開前,結(jié)合會(huì)議審依法監(jiān)督,變“會(huì)上監(jiān)督”為“全程監(jiān)督”,突出監(jiān)督工作實(shí)效。4、堅(jiān)持審議意見限時(shí)回復(fù)。為確保監(jiān)督工作落實(shí)到位,人大常委會(huì)堅(jiān)持審議通過報(bào)告“票決制”和審議意見限時(shí)“回復(fù)制”,在依法票決和充分審議的基礎(chǔ)上形成審議意見,要求“一府兩院”收到審
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