專家解讀國旗法國徽法修正草案

1、1專家解讀國旗法國徽法修正草案中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 蘭琳宗報(bào)道 8 月 11 日，十三屆全國人大常委會第二十一次會議在北京人民大會堂閉幕。會議的一項(xiàng)重要議程是初次審議國旗法修正草案、國徽法修正草案。兩個(gè)修正草案涉及增加升掛國旗、懸掛國徽的場合，規(guī)范國旗、國徽的使用，加強(qiáng)國旗宣傳教育等多個(gè)方面。受訪的法律專家表示，這些修改強(qiáng)化了國旗國徽使用的規(guī)范性、嚴(yán)肅性，進(jìn)一步完善了國家標(biāo)志法律制度，有利于增強(qiáng)公民的國家觀念、維護(hù)國家尊嚴(yán)，弘揚(yáng)愛國主義

2、精神，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢凝聚強(qiáng)大精神力量。強(qiáng)化國旗國徽使用的規(guī)范性嚴(yán)肅性國旗法、國徽法分別于 1990 年 6 月、1991 年 3 月由全國人大常委會會議審議通過，2009 年 8 月對個(gè)別條款作了修改。此次修改，針對兩部法律實(shí)施中遇到的一些不適應(yīng)問題，與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)行完善。兩個(gè)修正草案的一個(gè)重要修改就是，在升掛國旗和懸掛國徽的時(shí)間、場合方面作出修改完善。比如，增加規(guī)定“中國共產(chǎn)黨中央委員會”每日升掛國旗，“中國共產(chǎn)黨中央各

3、部門和地方各級委員會”在工作日升掛國旗，以及“中國3和懸掛國徽的法律意識?！敝袊鐣茖W(xué)院法學(xué)所國際法所法治戰(zhàn)略研究部主任李忠告訴記者。因年代久遠(yuǎn)，現(xiàn)行國旗法的一些規(guī)定同其他法律出現(xiàn)互不銜接的問題。比如，1990 年頒布的國旗法第 13 條第 2 款規(guī)定，舉行升旗儀式時(shí)，可以奏國歌或者唱國歌。而 2017 年頒布的國歌法第 4 條第四項(xiàng)規(guī)定，升國旗儀式，應(yīng)當(dāng)奏唱國歌。為此，國旗法修正草案對升國旗儀式的要求作出修改：舉行升旗儀式時(shí)，應(yīng)當(dāng)奏

4、唱國歌，在國旗升起的過程中，參加者應(yīng)當(dāng)面向國旗肅立行注目禮或者按照規(guī)定要求敬禮，不得有損害國旗尊嚴(yán)的行為。李忠說，上述修改，促進(jìn)了國旗法、國徽法同其他相關(guān)法律的銜接，進(jìn)一步明確了升旗儀式禮儀規(guī)范，有助于喚起公民內(nèi)心真摯樸素的愛國情感，增強(qiáng)升旗儀式的莊嚴(yán)感和儀式感。鄭戈認(rèn)為，法律是治國之重器，不僅重實(shí)質(zhì)，也重儀式。通過對國旗國徽和國歌儀式感的規(guī)范和重視，能更好凝聚國民共識，維護(hù)國家尊嚴(yán)，這是我們建設(shè)法治社會的應(yīng)有之義。嚴(yán)厲打擊侮辱國旗、國