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1、職業(yè)健康安全管理體系講課提綱 職業(yè)健康安全管理體系講課提綱一、 一、概論:職業(yè)健康安全管理體系( 概論:職業(yè)健康安全管理體系(OHSMS OHSMS)是 )是 20 20世紀(jì) 世紀(jì) 80 80 年代后期在國際上興起的現(xiàn)代安全管理模 年代后期在國際上興起的現(xiàn)代安全管理模式。它與 式。它與 ISO9000 ISO9000、ISO14000 ISO14000 等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的管理 等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的管理體系一并稱為后工業(yè)化時代的管理方法。 體系一并稱為
2、后工業(yè)化時代的管理方法。OHSMS OHSMS 產(chǎn)生的主要原因是企業(yè)自身發(fā)展的要 產(chǎn)生的主要原因是企業(yè)自身發(fā)展的要求,隨著企業(yè)的發(fā)展,企業(yè)必須采用現(xiàn)代化的管 求,隨著企業(yè)的發(fā)展,企業(yè)必須采用現(xiàn)代化的管理模式,使包括安全生產(chǎn)管理的活動也要科學(xué) 理模式,使包括安全生產(chǎn)管理的活動也要科學(xué)化、規(guī)范化、法制化,國際上許多大的企業(yè)為了 化、規(guī)范化、法制化,國際上許多大的企業(yè)為了提高自己的社會形象和控制職業(yè)傷害給企業(yè)帶來 提高自己的社會形象和控制職業(yè)
3、傷害給企業(yè)帶來的損失,開始建立職業(yè)健康安全管理制度并逐步 的損失,開始建立職業(yè)健康安全管理制度并逐步形成了職業(yè)健康安全管理體系。 形成了職業(yè)健康安全管理體系。OHSMS OHSMS 產(chǎn)生的另一個原因是世界經(jīng)濟(jì)全球 產(chǎn)生的另一個原因是世界經(jīng)濟(jì)全球化和國際貿(mào)易發(fā)展的需要,發(fā)達(dá)國家對職業(yè)健康 化和國際貿(mào)易發(fā)展的需要,發(fā)達(dá)國家對職業(yè)健康安全的控制,對人的保護(hù)方面投入較多,這樣就 安全的控制,對人的保護(hù)方面投入較多,這樣就提高了生產(chǎn)成本,他們認(rèn)為
4、發(fā)展中國家這方面投 提高了生產(chǎn)成本,他們認(rèn)為發(fā)展中國家這方面投入少,在價格競爭方面使發(fā)達(dá)國家處于不利的局 入少,在價格競爭方面使發(fā)達(dá)國家處于不利的局面;因此在國際貿(mào)易中,是否通過職業(yè)健康安全 面;因此在國際貿(mào)易中,是否通過職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證構(gòu)成了新的貿(mào)易壁壘。 管理體系認(rèn)證構(gòu)成了新的貿(mào)易壁壘。改革開放以來我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展迅速,但 改革開放以來我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展迅速,但作為社會發(fā)展的重要標(biāo)志之一職業(yè)健康安全狀況 作為社會發(fā)展的重要
5、標(biāo)志之一職業(yè)健康安全狀況卻滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度,幾年來重大工傷事故 卻滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度,幾年來重大工傷事故時有發(fā)生,職業(yè)病人數(shù)也居高不下(如塵肺病、 時有發(fā)生,職業(yè)病人數(shù)也居高不下(如塵肺病、規(guī)作業(yè)、不帶安全帽等防護(hù)用品等事件、煤氣泄 規(guī)作業(yè)、不帶安全帽等防護(hù)用品等事件、煤氣泄漏測定已超標(biāo)、在油庫附近吸煙等,有可能發(fā)生 漏測定已超標(biāo)、在油庫附近吸煙等,有可能發(fā)生事故) 事故) 。3.不符合( .不符合(3.8 3.8)任何與工作標(biāo)準(zhǔn)
6、、慣例、程序、法規(guī)、管理體 任何與工作標(biāo)準(zhǔn)、慣例、程序、法規(guī)、管理體系績效等的偏離,其結(jié)果能夠直接或間接導(dǎo)致傷 系績效等的偏離,其結(jié)果能夠直接或間接導(dǎo)致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況 害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況的組合。 的組合。 (如違反安全操作規(guī)程作業(yè)、不帶安全帽 (如違反安全操作規(guī)程作業(yè)、不帶安全帽等防護(hù)用品等) 等防護(hù)用品等)4. 4.安全( 安全(3.16 3.16)免除了不可接受的風(fēng)險的狀態(tài)。 )
7、免除了不可接受的風(fēng)險的狀態(tài)。解釋:安全是一種相對性的概念。當(dāng)風(fēng)險的 解釋:安全是一種相對性的概念。當(dāng)風(fēng)險的程度是合理的,在經(jīng)濟(jì)、身體、心理上是可以承 程度是合理的,在經(jīng)濟(jì)、身體、心理上是可以承受的,即可以認(rèn)為處在安全狀態(tài); 受的,即可以認(rèn)為處在安全狀態(tài);當(dāng)風(fēng)險達(dá)到不可接受的程度時,則形成不安 當(dāng)風(fēng)險達(dá)到不可接受的程度時,則形成不安全狀態(tài)。 全狀態(tài)。不可接受的風(fēng)險指 不可接受的風(fēng)險指:(1) :(1)超出了法律法規(guī)的要 超出了法律法規(guī)的要
8、求(如汽車超速、超載行駛;攜帶危險化學(xué)品乘 求(如汽車超速、超載行駛;攜帶危險化學(xué)品乘車、特種作業(yè)人員無證上崗等) 車、特種作業(yè)人員無證上崗等)(2) (2)超出了企業(yè)的方針、目標(biāo)和企業(yè)規(guī)定的其 超出了企業(yè)的方針、目標(biāo)和企業(yè)規(guī)定的其他要求; 他要求;(3) (3)超出了人們普遍接受的程度(通常是隱含 超出了人們普遍接受的程度(通常是隱含的)要求等; 的)要求等; 安全隨著時間、空間的變化,可接受程度也會 安全隨著時間、空間的變化,可接受
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