2011公選熱點(diǎn)

1、2011 2011 公選熱點(diǎn) 公選熱點(diǎn)改變政績考核方式【背景鏈接】十七屆五中全會公報(bào)在涉及“十二五”規(guī)劃時(shí)，跟以往最大的不同在于，并沒有設(shè)定 GDP 指標(biāo)和能耗下降指標(biāo)，而是提出要把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向，要把保障和改善民生作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。并五次提及改善民生，告誡各級地方黨委要樹立科學(xué)政績觀和民生政績觀，切實(shí)提高發(fā)展質(zhì)量，把民富程度作為衡量干部政績的重要標(biāo)尺。這也意味著，各級政府要加快完成由傳統(tǒng)

2、型政府向現(xiàn)代型政府的轉(zhuǎn)變，要加快完成從經(jīng)濟(jì)建設(shè)主體向公共服務(wù)主體的轉(zhuǎn)變。更多的工作，要放在市場公平環(huán)境的維護(hù)上，放在職工收入的提高上，放在法制環(huán)境的改善上，放在社會安全的保障上，同時(shí)，也要放在各種基礎(chǔ)性、制度性和保障性公共產(chǎn)品的提供上。[深度剖析]GDP 自身有許多缺陷，它既不關(guān)心經(jīng)濟(jì)活動的效率，也不考慮環(huán)境后果，同時(shí)也不在乎發(fā)展差距問題，只要總量上去了，有沒有差距并不重要。所以，要實(shí)現(xiàn)“包容性增長”，就必須調(diào)整官員政績的考核方式，事實(shí)

3、上，考核方式的變化也關(guān)系到收入分配改革的實(shí)質(zhì)推進(jìn)———如果仍以 GDP 為經(jīng)濟(jì)工作的中心，那么大量的投資仍會投向生產(chǎn)性領(lǐng)域，而不是用來提高人們的生活水平。淡化 G D P，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，其實(shí)就是要求各級政府在處理各種經(jīng)濟(jì)事務(wù)時(shí)，要堅(jiān)持“有所為有所不為”的指導(dǎo)思想，堅(jiān)決把原屬于市場的還給市場;在發(fā)展方向的把握上，要平衡環(huán)境保護(hù)、人民生活質(zhì)量提高與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的辯證關(guān)系，全面考慮需求、投資與出口的整體拉動，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)一、二、三產(chǎn)業(yè)的同步

4、發(fā)展，并盡快改變過度倚賴資源消耗的不良嗜好。以保障和改善民生作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，就是要進(jìn)一步實(shí)踐“發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享”的理念，所有的經(jīng)濟(jì)性公共服務(wù)，也都要以市場主體是否便利、是否滿意為惟一準(zhǔn)則。[基本原則]——堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，注重品行，崇尚實(shí)干，突出考核干部的思想政治素質(zhì)和推動科學(xué)發(fā)展的能力?！獔?jiān)持以人為本、注重實(shí)績，引導(dǎo)干部創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史檢驗(yàn)的

5、政績，【背景鏈接】2010 年 12 月 26 日，由新華社《瞭望東方周刊》等主辦的“2010 中國最具幸福感城市頒獎典禮”在長沙舉行，20 座城市獲得了“幸?！笔鈽s。2010 中國最具幸福感城市(地級及以上)為：杭州、成都、長沙、昆明、南京、長春、重慶、廣州、通化、無錫。“CCTV2010 經(jīng)濟(jì)生活大調(diào)查”顯示，在 8 萬余份有效問卷中，44.7%的人感到生活幸福及很幸福，而感到自己不幸福和很不幸福的達(dá)到 11.1%。近 45%的民眾

6、對當(dāng)前自己的生活狀態(tài)感到滿意、有或強(qiáng)或弱的幸福感，但這個數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確，是否真的能夠反映現(xiàn)實(shí)情形，成為引發(fā)爭議的焦點(diǎn)。[深度分析]城市的幸福感，來自于品質(zhì)化的生活，更來自環(huán)繞在每位市民身邊的安全感。對于社會主流民意而言，幸福感既是對生活的客觀條件和所處狀態(tài)的事實(shí)判斷，又是對于生活的主觀意義和滿足程度的一種價(jià)值判斷，它表現(xiàn)為在生活滿意度的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的一種積極的心理體驗(yàn)。在中國，出現(xiàn)了越是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，市民幸福指數(shù)反而越低的現(xiàn)象。今年以來的物

7、價(jià)飛漲，也讓百姓體會到通脹預(yù)期時(shí)代生活的艱難。市民的尊嚴(yán)，來自于日常生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，來自于各個層面的平等和保障，來自于整個社會賦予每一個人享有法律所給予的自由和權(quán)利。而擁有這些保障、權(quán)利的市民，才有尊嚴(yán)，才能體會到城市生活的幸福。[措施]國家的一切發(fā)展都是為了不斷改善民生，增進(jìn)人民福祉，提高人民群眾的幸福指數(shù)?？梢圆扇∫韵麓胧旱谝?，提升民眾幸福感的必要前提是讓民眾有尊嚴(yán)的生活。有尊嚴(yán)的生活，積攢一定數(shù)量的物質(zhì)財(cái)富和積累精神財(cái)富，自然重