關(guān)于完善我國環(huán)境稅體系的研究.pdf

1、資源環(huán)境問題依然是制約我國經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸，相對嚴峻的資源環(huán)境形勢迫切需求新型高效的環(huán)境政策。論文從我國經(jīng)濟社會發(fā)展的宏觀背景和基本國情出發(fā)，依據(jù)外部性理論和稅收理論的相關(guān)經(jīng)濟知識，結(jié)合我國環(huán)境稅費體系建立和完善的歷史進程，借鑒國外環(huán)境稅實施的成功經(jīng)驗，提出完善我國環(huán)境稅體系的基本設(shè)想和具體建議。
　　 一是依據(jù)國內(nèi)外研究的理論成果，深入研究和分析了關(guān)于外部性經(jīng)濟理論和應(yīng)用稅收手段保護資源環(huán)境可行性，建立了完善我國環(huán)境稅

2、體系的理論基礎(chǔ)。
　　 二是從宏觀調(diào)控的角度系統(tǒng)梳理了我國的環(huán)境稅費體系，認為制約我國稅收體系綠化程度較低，不適應(yīng)建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的主要原因是我國環(huán)境稅體系本身存在著非獨立性和非健全性兩大特征。
　　 三是詳細研究和總結(jié)國外環(huán)境稅實施的成功經(jīng)驗，認為環(huán)境稅確實是一項非常有效的環(huán)境經(jīng)濟政策，應(yīng)該堅定完善我國環(huán)境稅體系的信心和決心。
　　 四是依據(jù)我國的國情和現(xiàn)行環(huán)境稅費體系存在的問題，指出了完善我國環(huán)

3、境稅體系的原則和目標，提出了改革的總體思路和具體思路?？傮w思路是以行政手段和法律手段作為保護環(huán)境資源的底線手段，隨著我國財稅體制改革的加快，應(yīng)該發(fā)揮環(huán)境稅調(diào)控范圍廣泛、力度大、征收規(guī)范的優(yōu)勢，逐步建立以環(huán)境稅收手段為主，環(huán)境收費手段為輔的基礎(chǔ)手段。金融、生態(tài)補償與排污權(quán)交易等作為保護資源環(huán)境的補充手段。具體思路是要依拖現(xiàn)有的稅制體系，瞄準稅制改革的方向，遵循現(xiàn)代稅收制度的原則，按照系統(tǒng)化要求設(shè)計環(huán)境稅體系：一方面要構(gòu)建我國環(huán)境稅體系中的