社會(huì)支出過(guò)程研究.pdf

1、改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了舉世矚目的成就,城鄉(xiāng)居民收入快速增長(zhǎng)。最近幾年,隨著改革開(kāi)放的深入進(jìn)行,我國(guó)的市場(chǎng)化改革已經(jīng)觸及到社會(huì)各階層的利益,社會(huì)正處于利益格局調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)刻,這對(duì)政府的職能也相應(yīng)的提出了現(xiàn)實(shí)的要求。作為縮小社會(huì)差距、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的手段,再分配一直以來(lái)就備受關(guān)注。政府作為再分配的主體,憑借自身?yè)碛械呢?cái)政資源,對(duì)國(guó)民收入進(jìn)行二次分配,通過(guò)各收入主體之間的現(xiàn)金或?qū)嵨镛D(zhuǎn)移,改變社會(huì)中存在的嚴(yán)重不公平現(xiàn)象。
　　

2、在財(cái)政支出中,社會(huì)支出作為實(shí)現(xiàn)公平的有力方式,同再分配密切相關(guān)。公正性再分配是政府從公平出發(fā),以公民權(quán)為基礎(chǔ)向社會(huì)提供最低生活質(zhì)量的保障。實(shí)施公正性再分配,為公民提供諸如教育、醫(yī)療、就業(yè)等方面的服務(wù),有利于在全社會(huì)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。公正性再分配的過(guò)程,也即是社會(huì)支出的過(guò)程。在現(xiàn)階段研究社會(huì)支出,離不開(kāi)對(duì)公正性再分配的關(guān)注。然而,就目前而言,我國(guó)公正性再分配還不完善,政府在縮小、改變我國(guó)居民之間、城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間的差距方面所取得的成績(jī)

3、還不夠顯著。隨著社會(huì)的發(fā)展,民眾意識(shí)的提高,公正性再分配越來(lái)越得到更多的關(guān)注。
　　 本文以公正性再分配為出發(fā)點(diǎn),通過(guò)揭示A省社會(huì)支出過(guò)程,研究財(cái)政資金的使用對(duì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的作用。在文中通過(guò)對(duì)社會(huì)支出的界定,選取教育支出、促進(jìn)就業(yè)支出、醫(yī)療衛(wèi)生支出為研究對(duì)象,從政府為什么要實(shí)施公正性再分配、再分配的目的以及再分配相關(guān)機(jī)制出發(fā),探索政府在社會(huì)支出過(guò)程中存在的不足。
　　 通過(guò)對(duì)三個(gè)案例的分析,發(fā)現(xiàn)A省社會(huì)支出過(guò)程主要存在以