廣州市國庫集中收付制度改革研究.pdf

1、改革開放以來，我國財(cái)稅體制進(jìn)行了一系列改革，重點(diǎn)是調(diào)整收入分配關(guān)系，基本未對預(yù)算管理和財(cái)政國庫管理制度進(jìn)行大的調(diào)整。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下公共財(cái)政的建立和發(fā)展，國庫集中收付制度應(yīng)運(yùn)而生。從2001年開始，在全國范圍內(nèi)選擇試點(diǎn)推行國庫集中收付制度改革，到2006年的全面推行，不過幾年時(shí)間。但它的生命力和影響力卻是空前的。國庫集中收付制度替代傳統(tǒng)財(cái)政國庫管理模式，以嶄新的姿態(tài)成為中國當(dāng)代財(cái)政國庫管理體制的主體，也是我國公共財(cái)政管理的需要

2、。改革取得的成效有目共睹，但同時(shí)也不可避免地存在這樣或那樣的問題。因此，剖析這一改革，探討其制約因素，對于我國的財(cái)政國庫管理制度改革乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)改革，都將具有重大的理論與現(xiàn)實(shí)意義。本文運(yùn)用宏、微觀經(jīng)濟(jì)理論、公共財(cái)政理論，以廣州市作為主要研究對象，采取規(guī)范分析和實(shí)證分析相結(jié)合的研究方法，對國庫集中收付制度改革過程存在的問題進(jìn)行了較泵統(tǒng)研究。論文重點(diǎn)研究了廣州市政府推行國庫集中收付制度改革取得的成效和存在的主要問題，分析了存在這些問題的主要