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1、我國(guó)在20世紀(jì)80年代推行的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)起到了不可估量的作用,但家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制所形成的土地平均分配制度使農(nóng)地不斷分割,農(nóng)地劃分零碎,使用分散,土地細(xì)碎化嚴(yán)重,這在一定程度上影響了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng),增加了農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本,極大地削弱了農(nóng)業(yè)的發(fā)展后勁,基于這種情況,許多專家、學(xué)者對(duì)此進(jìn)行了大量的探索以期對(duì)農(nóng)地細(xì)碎化問(wèn)題加以解決,但效果均不明顯,大多數(shù)研究結(jié)果對(duì)中國(guó)這種由于特有原因所形成
2、的農(nóng)地細(xì)碎化問(wèn)題的借鑒意義不大。因此,我們有必要從一個(gè)新的角度出發(fā),結(jié)合局部地區(qū)的個(gè)性特點(diǎn)對(duì)農(nóng)地細(xì)碎化加以解決,從而有步驟的進(jìn)行推廣。
本研究的總目標(biāo)是圍繞農(nóng)戶集中居住與農(nóng)地細(xì)碎化的研究展開(kāi)的,研究是基于當(dāng)前中國(guó)農(nóng)村一些地區(qū)的普遍狀況,即人地比例高、存在大量外出務(wù)工人員、農(nóng)村保障機(jī)制不完善等,通過(guò)對(duì)影響農(nóng)戶行為的各種因素與農(nóng)民對(duì)相關(guān)問(wèn)題的意愿程度的調(diào)查分析來(lái)研究農(nóng)戶集中居住的可行性,從而進(jìn)一步研究農(nóng)戶集中居住對(duì)農(nóng)地細(xì)碎化的
3、影響,以得出在什么條件下進(jìn)行的農(nóng)戶集中居住可以減輕農(nóng)地細(xì)碎化程度。
結(jié)果表明當(dāng)實(shí)施農(nóng)戶集中居住地區(qū)的大多數(shù)農(nóng)戶需有進(jìn)行集中居住的意愿,且這些農(nóng)戶家庭多已是以外出務(wù)工、從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)人員和以非農(nóng)收入為主要從業(yè)人員和主要收入來(lái)源時(shí),將推動(dòng)農(nóng)戶集中居住的有效實(shí)施,而當(dāng)農(nóng)戶集中居住區(qū)的農(nóng)戶文化程度、各級(jí)政府對(duì)農(nóng)戶集中居住政策的宣傳程度以及對(duì)農(nóng)戶原宅基地按土地價(jià)格進(jìn)行補(bǔ)償?shù)某潭融呌诩哟髸r(shí)將更有利于農(nóng)戶集中居住的推行,同時(shí)農(nóng)戶集中居住區(qū)
4、的衛(wèi)生、交通條件存在問(wèn)題時(shí)對(duì)農(nóng)戶集中居住的推進(jìn)也起到了很大的作用,而在這種條件作用下所進(jìn)行的農(nóng)戶集中居住的農(nóng)戶大多支持其所承包的土地在農(nóng)戶集中居住以后由集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),從而從一定程度上減輕了農(nóng)地細(xì)碎化程度。
對(duì)于推行農(nóng)戶集中居住的地區(qū)而言,在大環(huán)境相似而具體條件有所差異時(shí)應(yīng)在條件允許范圍內(nèi)滿足相應(yīng)的條件,以期通過(guò)推行農(nóng)戶集中居住減輕農(nóng)地細(xì)碎化程度,而對(duì)于在短期內(nèi)無(wú)法滿足以上條件或沒(méi)有滿足以上條件的地區(qū)而言,應(yīng)從兩方面不斷努力
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