三峽庫(kù)區(qū)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才開(kāi)發(fā)支持體系建構(gòu).pdf

1、黨的十七大在全國(guó)人才工作會(huì)議的基礎(chǔ)上，將人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略確立為國(guó)家三大一級(jí)發(fā)展戰(zhàn)略之一，對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)提出了新的更高要求，對(duì)改革創(chuàng)新人才工作作出了重要戰(zhàn)略部署。以貫徹落實(shí)“314”總體部署和“3號(hào)文件”精神為標(biāo)志，重慶進(jìn)入了“求突破、上臺(tái)階、大發(fā)展”率先全面建成小康社會(huì)的新階段，必須圍繞建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展直轄市這條主線(xiàn)構(gòu)建“一圈兩翼”區(qū)域發(fā)展新格局。作為長(zhǎng)江上游經(jīng)濟(jì)帶的重要組成部分，三峽庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)于加快建設(shè)以萬(wàn)州為中心的渝東北地區(qū)，形

2、成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局起著關(guān)鍵作用。在努力把渝東北地區(qū)建成長(zhǎng)江上游特色經(jīng)濟(jì)走廊、長(zhǎng)江三峽國(guó)際黃金旅游帶、長(zhǎng)江流域重要生態(tài)屏障的大開(kāi)發(fā)背景下，三峽庫(kù)區(qū)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才開(kāi)發(fā)工作面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
　　 本研究通過(guò)統(tǒng)計(jì)資料查詢(xún)、文獻(xiàn)分析、實(shí)地調(diào)研收集到科學(xué)的數(shù)據(jù)和翔實(shí)的資料，對(duì)三峽庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍現(xiàn)狀有了全面、準(zhǔn)確的把握。在現(xiàn)狀分析的基礎(chǔ)上，本研究通過(guò)橫向、縱向比較，對(duì)三峽庫(kù)區(qū)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍存在的問(wèn)題

3、、問(wèn)題產(chǎn)生的原因進(jìn)行了系統(tǒng)、深入的研究。綜合分析發(fā)現(xiàn)，庫(kù)區(qū)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍存在的問(wèn)題主要有：專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍增長(zhǎng)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展；專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才密度小、使用效率低；高層次人才稀缺，人才斷層現(xiàn)象嚴(yán)重；非公經(jīng)濟(jì)、支柱產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才結(jié)構(gòu)性短缺；專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的知識(shí)能力水平有待進(jìn)一步提高。導(dǎo)致問(wèn)題產(chǎn)生的原因主要有：人才意識(shí)淡薄，用人理念存在誤區(qū)；政策缺乏統(tǒng)籌性，難以落到實(shí)處；管理職責(zé)不明確，部門(mén)協(xié)調(diào)性較差；經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，人才開(kāi)發(fā)投入不足；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

4、不合理，人才載體功能不夠；生活條件艱苦，社會(huì)環(huán)境相對(duì)較差。
　　 為做好三峽庫(kù)區(qū)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才開(kāi)發(fā)工作，首先必須樹(shù)立目標(biāo)、明確任務(wù)。由于三峽庫(kù)區(qū)相關(guān)歷史統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)非常有限，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才需求預(yù)測(cè)工作難度較大。本課題在借鑒有關(guān)區(qū)域人才預(yù)測(cè)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，采用定性與定量相結(jié)合的方法，以三峽庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，以全國(guó)、重慶市、三峽庫(kù)區(qū)有關(guān)發(fā)展規(guī)劃為前提，對(duì)庫(kù)區(qū)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才開(kāi)發(fā)目標(biāo)進(jìn)行了綜合分析，借此明確目標(biāo)與現(xiàn)狀之