電子政務(wù)在縣級(jí)政府增量經(jīng)濟(jì)工作中的應(yīng)用和啟示——以膠南市為例.pdf

1、電子政務(wù)是由信息技術(shù)推動(dòng)的一場(chǎng)政府改革運(yùn)動(dòng)，是一個(gè)不可逆轉(zhuǎn)和不斷演進(jìn)的過(guò)程。“實(shí)施電子政務(wù)”正在成為各級(jí)政府和部門正在實(shí)踐的課題。當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，如何利用電子政務(wù)改善投資環(huán)境，提高政府工作的透明度，提升政府的服務(wù)水準(zhǔn)，建立起政府與公眾的良性互動(dòng)機(jī)制，已迫在眉睫。 縣級(jí)政府和縣域經(jīng)濟(jì)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中所發(fā)揮的基礎(chǔ)性地位日益突出。從我國(guó)組織結(jié)構(gòu)來(lái)分析，縣級(jí)政府是最基層政府，同時(shí)也是其上級(jí)政府平穩(wěn)發(fā)展的政

2、治基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)。其本身的組成和發(fā)展?fàn)顩r，與上級(jí)政府的發(fā)展緊密相連。縣域經(jīng)濟(jì)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)，其經(jīng)濟(jì)構(gòu)成是由區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)資料和企業(yè)、個(gè)人相結(jié)合產(chǎn)生的基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)，具有實(shí)體性和原始性；縣域經(jīng)濟(jì)是民生經(jīng)濟(jì)，直接與廣大人民群眾的生產(chǎn)生活密切相關(guān)；縣域經(jīng)濟(jì)是三農(nóng)經(jīng)濟(jì)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展、農(nóng)民增收和現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)都需要縣域經(jīng)濟(jì)的大力支撐。 而縣域經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，必須要打破原有縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，融入到更廣的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中才能得以不斷發(fā)展。但縣域

3、經(jīng)濟(jì)就其區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)來(lái)講相對(duì)單一，發(fā)展水平相對(duì)滯后，缺乏資金和人才支持，要實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，其唯一途徑就是借助外力，通過(guò)對(duì)外開放和招商引資來(lái)為本區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)增量經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。而要實(shí)現(xiàn)這一目的，必須要加大本區(qū)域與國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)社會(huì)的信息共享和互動(dòng)，但在縣級(jí)財(cái)力、物力相對(duì)缺乏，招商成本較高的條件下，其重要手段就是大力發(fā)展電子政務(wù)，通過(guò)電子政務(wù)的低成本、高效率、無(wú)紙化、全球性等特點(diǎn)，不斷推動(dòng)增量經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 基于上述認(rèn)識(shí)，

4、本論文通過(guò)縣級(jí)政府的視角，以加快縣域增量經(jīng)濟(jì)建設(shè)為切入點(diǎn)，把引入電子政務(wù)和縣級(jí)政府發(fā)展增量經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)分析目前電子政務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀以及縣級(jí)政府應(yīng)用電子政務(wù)的程度、規(guī)模以及存在問(wèn)題等內(nèi)容，進(jìn)一步闡述了在縣級(jí)政府增量經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)用電子政務(wù)的重要意義和方式方法。并以膠南市為例，結(jié)合招商引資工作實(shí)踐，以具體實(shí)例向讀者展現(xiàn)了電子政務(wù)在招商引資和增量經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的具體做法和應(yīng)用，并在拉近鎮(zhèn)村與區(qū)域中心發(fā)展、提升干部素質(zhì)以及優(yōu)化政府工作流程