港口權限下放對港口的發(fā)展影響研究——以江蘇五大港口為例.pdf

1、自2002年我國港口下放政策全面實施以來，我國港口業(yè)迅猛發(fā)展，各地積極采用“以港興市”戰(zhàn)略，大力建設和發(fā)展港口。但同時，下放政策也產(chǎn)生一定的負面影響，出現(xiàn)港口盲目建設、惡性競爭、地方保護主義等問題。本文探討和研究了該政策對于我國港口的影響。 ⑴介紹了港口和港口管理體制的相關概念和理論，并闡述國外部分港口的管理模式和發(fā)展趨勢以及我國港口體制的歷史沿革。介紹了港口管理權限下放的主要內(nèi)容，分析和研究了港口下放的正、負面影響，并闡述了我

2、國港口業(yè)的發(fā)展概況。 ⑵運用主成分分析法和灰色關聯(lián)度綜合評價法創(chuàng)造性地以數(shù)理方法對港口管理權限下放政策對于港口的發(fā)展影響進行評價，為下放政策的調(diào)整和完善提供理論依據(jù)。其中，主成分分析法從港口下放前的交通部和港口下放后的省政府兩個角度對港口的發(fā)展?jié)摿M行綜合評價和政策傾斜度排名，通過兩種排名的差異來分析政策對于港口所產(chǎn)生的影響；灰色關聯(lián)度評價法則以港口下放前后港口的吞吐量以及吞吐量增長率作為動態(tài)和靜態(tài)指標來評價港口下放以來的實際發(fā)