2019年 “雙隨機一公開”監(jiān)管工作實施方案

1、2019 年 “雙隨機一公開”監(jiān)管工作實施方案為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府、市委、市政府有關(guān)部署，按照《2019 年度全省“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作實施方案》、《2019 年 XX 市“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作實施方案》通知要求，為實現(xiàn)“雙隨機、一公開”監(jiān)管在市場監(jiān)管領(lǐng)域的全覆蓋，推進部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管,進一步增強市場監(jiān)管效能，規(guī)范市場執(zhí)法行為，優(yōu)化我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境，結(jié)合我局實際，特制定本實施方案。

2、 一、總體要求 以黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神為指導(dǎo)，緊密圍繞全區(qū)農(nóng)業(yè)中心工作，全面推行“雙隨機一公開”工作機制，規(guī)范監(jiān)管行為，創(chuàng)新管理方式，著力解決群眾反映強烈的突出問題，提高監(jiān)管效能，激發(fā)市場活力。 二、工作任務(wù) ( 進一步完善雙隨機抽查制度機制 1.動態(tài)調(diào)整“兩庫一單”。根據(jù)我局機構(gòu)改革后職能變化，動態(tài)調(diào)整雙隨機抽查事項清單、隨機抽查執(zhí)法檢查人員名錄庫、隨機抽查事項主體名錄庫。 （責(zé)任科室

3、：法規(guī)科，完成時限：3 月上旬） 2.組織隨機抽取被檢查對象和執(zhí)法檢查人員。由局法規(guī)科統(tǒng)一組織責(zé)任科室采取抓鬮的方式從市場主體名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫中隨機抽取檢查對象、執(zhí)法檢查人員（不少于 2 名），執(zhí)法檢查人員與抽查對象有利害關(guān)系的，應(yīng)依法回避。隨機抽取過程必須采取拍或有嚴重違法違規(guī)記錄等情況的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體，可單獨設(shè)庫，加大隨機抽查力度，提高抽查比例和頻次。 （責(zé)任科室：法規(guī)科商各執(zhí)法科室） （四）探索開展聯(lián)

4、合抽查和建立跨區(qū)域執(zhí)法機制。局機關(guān)成立隨機抽查工作協(xié)調(diào)小組，組織協(xié)調(diào)相關(guān)科室開展聯(lián)合抽查工作。按照“雙隨機”要求，對同一市場主體的多個檢查事項與涉及不同區(qū)域的同類檢查事項，組織開展聯(lián)合抽查，有效整合利用現(xiàn)有執(zhí)法資源，提高執(zhí)法能力，降低市場主體成本。 （責(zé)任科室：法規(guī)科、各執(zhí)法科室） （五）注重結(jié)果運用。及時公開隨機抽查結(jié)果，將隨機抽查結(jié)果納入市場主體的社會信用記錄。對抽查發(fā)現(xiàn)的違法行為，要依法依規(guī)加大懲處力度，形成有效震懾，增強市

5、場主體守法的自覺性和自律性。（責(zé)任科室：法規(guī)科、局辦公室。完成時限：嚴格按照上級文件要求進行）三、工作要求 （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)機構(gòu)改革后新變化，重新調(diào)整我局雙隨機監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做好對抽查工作的組織部署、督促指導(dǎo)，加強相關(guān)科室之間的協(xié)同配合，不斷探索和完善相關(guān)工作體制機制，提高執(zhí)法檢查的效能和水平。 （二）嚴格落實責(zé)任。各有關(guān)執(zhí)法科室、事業(yè)單位要進一步增強責(zé)任意識，大力推廣“雙隨機”抽查，公平、有效、透明地進行事