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文檔簡介
1、關于“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作的實施方案為全面推行“雙隨機一公開”監(jiān)管,進一步健全完善事中事后監(jiān)管機制,根據《國務院關于印發(fā)年推進簡政放權放管結合優(yōu)化服務改革工作要點的通知》(國發(fā)〔〕30號)、《國務院辦公廳關于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》(國辦發(fā)〔〕58號)和《省人民政府關于印發(fā)年省〈政府工作報告〉重點工作督查方案的通知》(粵府〔〕16號)等文件要求,制定本實施方案。一、目標要求(一)總體要求?!半p隨機一公開”監(jiān)管,是指隨機抽
2、取檢查對象,隨機選派執(zhí)法檢查人員,及時向社會公開檢查結果。全省各級政府部門對市場主體的執(zhí)法檢查事項,包括市場監(jiān)管檢查事項和其他執(zhí)法檢查事項,除查處投訴舉報、開展大數據監(jiān)測、辦理轉辦交辦事項或上級部門有特殊要求等情形外,原則上均采取“雙隨機一公開”的方式進行,減少對市場主體正常經營活動的干擾,營造法治化便利化的營商環(huán)境和公平競爭的市場環(huán)境,推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。(二)工作目標。年底前,各級政府有關部門實現(xiàn)市場監(jiān)管檢查和執(zhí)法檢查事項隨機抽查
3、全覆蓋,跨部門聯(lián)合抽查取得初步成效。年底前,各及企業(yè)、事業(yè)單位、社團和民辦非企業(yè)單位等檢查對象名錄庫的建設工作。執(zhí)法檢查人員名錄庫納入人員應具備行政執(zhí)法資格,登記信息包含檢查人員基本情況(姓名、性別等)、職務、執(zhí)法證號、工作單位等。各級有關部門應按照屬地管轄原則建立執(zhí)法檢查人員名錄庫,并定期向上級對口部門備案??商剿魍ㄟ^政府購買服務等方式聘請相關專家、第三方機構參與檢查,為隨機抽查工作提供輔助和支撐。(三)制定隨機抽查具體方案和工作細則
4、。各級政府和有關部門對照隨機抽查事項清單,逐項或統(tǒng)一制定本地區(qū)和本部門隨機抽查工作方案和實施細則,注重實效性和可操作性,明確隨機抽查工作標準,形成具體操作規(guī)程。明確抽查比例和頻次。法律法規(guī)規(guī)章對檢查比例和頻次有明確規(guī)定的,按規(guī)定實施;沒有規(guī)定的,根據經濟社會發(fā)展和監(jiān)管區(qū)域實際情況,合理確定抽查比例和頻次,既要保證必要的抽查覆蓋面和工作力度,又要避免檢查過多和執(zhí)法擾民。對存在投訴舉報多、列入經營異常名錄、有失信行為和嚴重違法違規(guī)記錄等情況
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