關(guān)于“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作機(jī)制實(shí)施方案

1、關(guān)于“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作機(jī)制實(shí)施方案按照市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《市“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作機(jī)制實(shí)施方案的通知》（什府辦發(fā)〔2〕28號(hào)）精神，為深化行政管理體制改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，規(guī)范行政執(zhí)法行為，優(yōu)化我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。一、總體要求以黨的十八大和十八屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列講話精神，緊密圍繞全市中心工作，全面推行“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作

2、機(jī)制，抓緊建立隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、檢查對(duì)象名錄庫(kù)和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)，制定隨機(jī)抽查工作細(xì)則，拿出“一單、兩庫(kù)、一細(xì)則”。充分體現(xiàn)監(jiān)管的公平性、規(guī)范性和簡(jiǎn)約性。積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，建立健全市場(chǎng)主體誠(chéng)信檔案、行業(yè)黑名單制度和市場(chǎng)退出機(jī)制。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，提高監(jiān)管效能，激發(fā)市場(chǎng)活力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新，積極營(yíng)造公平、有序、誠(chéng)信的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。二、基本原則（一）規(guī)范監(jiān)管。嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)法律、法

3、規(guī)和規(guī)章，規(guī)范事中事后監(jiān)管，確?！半p隨機(jī)”抽查依法有序進(jìn)行。（二）公正高效。堅(jiān)持公正、公平、文明執(zhí)法，提升監(jiān)管效能，減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)，優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。（三）公開(kāi)透明。公開(kāi)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”各項(xiàng)規(guī)定和工作制度，并將該清單在農(nóng)業(yè)局網(wǎng)站上公示。（六）制定工作實(shí)施細(xì)則。根據(jù)四川省農(nóng)業(yè)廳的要求，統(tǒng)一按四川省農(nóng)業(yè)廳“雙隨機(jī)一公開(kāi)”實(shí)施細(xì)則組織實(shí)施。（七）探索開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法抽查。對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，農(nóng)資經(jīng)營(yíng)人員，農(nóng)機(jī)使用者和維修人員的檢查，積極協(xié)調(diào)公安、工

4、商等部門進(jìn)行綜合執(zhí)法，強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)督。（八）全面公開(kāi)監(jiān)管信息。按照信息公開(kāi)的要求，實(shí)時(shí)全流程公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。（九）實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)市場(chǎng)主體名錄庫(kù)、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員名錄庫(kù)、農(nóng)業(yè)專家人員名錄庫(kù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)錄入、更新相關(guān)信息，確保監(jiān)管對(duì)象齊全、監(jiān)管人員合格、監(jiān)管事項(xiàng)合法。（十）注重結(jié)果運(yùn)用。要積極建立健全市場(chǎng)主體誠(chéng)信檔案、失信聯(lián)合懲戒和黑名單制度，加快監(jiān)管信息的互聯(lián)互通，依托“全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”和“信用網(wǎng)”形成的統(tǒng)一市場(chǎng)監(jiān)管信