成本加酬金合同模式下的施工成本控制要點(diǎn)

1、CONSTRUCTION ECONOMY2010 年第 11 期（總第 337 期）成本加酬金合同， 是我國(guó)工程建設(shè)項(xiàng)目采用的合同模式之一，該合同價(jià)款按照工程成本加上酬金進(jìn)行計(jì)算。在該合同模式下， 承包商一般不承擔(dān)價(jià)格和工程量變化的風(fēng)險(xiǎn)。 因此， 發(fā)包商一般不采用這樣的合同模式，通常僅在一些工程特別復(fù)雜或工期特別緊迫的工程中使用。近年來(lái)， 建筑市場(chǎng)價(jià)格的透明度越來(lái)越高， 發(fā)包商的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)越來(lái)越完善； 特別是一些地產(chǎn)項(xiàng)目， 發(fā)包商能更

2、深入地介入工程施工管理， 對(duì)工程成本的風(fēng)險(xiǎn)控制能力漸漸加強(qiáng)， 抗風(fēng)險(xiǎn)能力不斷提高。在這樣的環(huán)境下， 成本加酬金合同模式也越來(lái)越受到推崇。本文針對(duì)成本加酬金的合同模式， 按工程施工流程， 對(duì)成本加酬金合同模式下工程施工成本控制的要點(diǎn)進(jìn)行解析， 供同仁交流參考。1 成本控制的必要性及嚴(yán)謹(jǐn)性當(dāng)前建筑市場(chǎng)的成本加酬金合同， 一般對(duì)工程量采取按實(shí)計(jì)算， 而人工、 材料、 機(jī)械的價(jià)格采取經(jīng)業(yè)主、 承包商市場(chǎng)詢(xún)價(jià)后協(xié)商確定。乍聽(tīng)之下， 承包商似乎不需

3、要做成本控制， 成本風(fēng)險(xiǎn)屬業(yè)主， 可隨意地走一步算一步， 其實(shí)不然。采用成本加酬金的合同模式， 并不是意味著一切人工、 材料、 機(jī)械可以隨意地使用和浪費(fèi)。在成本加酬金的合同模式下，人材機(jī)的消耗量一般采用當(dāng)?shù)卦靸r(jià)管理部門(mén)發(fā)布的社會(huì)性平均消耗量進(jìn)行計(jì)算。例如， 某分項(xiàng)工程的材料量=按圖計(jì)算工程量×定額消耗量。這樣一來(lái)， 如果承包商不注意節(jié)約或組織安排不合理， 超出了定額消耗部分， 承包商就需自行買(mǎi)單支付。因此， 承包商也必須承擔(dān)起

4、工程實(shí)施過(guò)程成本控制的責(zé)任。成本加酬金合同的成本組成為： 工程的實(shí)際成本， 現(xiàn)場(chǎng)的文明、 安全、 臨時(shí)設(shè)施， 加上規(guī)費(fèi)、 稅金等。 這部分的成本往往已由業(yè)主牢牢控制， 承包商操作空間小。酬金組成為： 用于支付承包商的企業(yè)管理費(fèi)、 項(xiàng)目管理費(fèi)、 各項(xiàng)非生產(chǎn)性開(kāi)支以及利潤(rùn)等； 由于承包商承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)較小， 故酬金一般也不高， 一般為工程直接費(fèi) （人+材+機(jī) ） 的 5%~8%，而其他合同模式下的工程風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較大， 一般工程僅利潤(rùn)率有些就可達(dá)

5、10%以上。正是由于該類(lèi)合同較低的報(bào)酬率， 又沒(méi)有了大量材料的利潤(rùn)支撐點(diǎn)， 就決定了它的成本控制要比一般的合同模式下的成本控制更標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)格、更嚴(yán)謹(jǐn)， 否則許多費(fèi)用往往不僅不能從成本中支出， 反而要從承包商自己微薄的利潤(rùn)里墊付。控制不得當(dāng)， 可能導(dǎo)致零利潤(rùn)甚至虧本。2 開(kāi)工準(zhǔn)備階段的成本核算該階段是工程成本控制的最主要階段。 成本核算的精確與否， 直接影響合同簽訂的內(nèi)容、 方式、 價(jià)格等等， 影響著施工合同的簽訂效果， 最終影響項(xiàng)目的收

6、益。 在成本加酬金的合同模式下， 開(kāi)工前的成本核算應(yīng)該注意以下幾點(diǎn)：2.1 預(yù)算分部分項(xiàng)的確定建設(shè)工程施工預(yù)算的分部分項(xiàng)是依據(jù)圖紙及相關(guān)定[摘 要] 根據(jù)建筑工程施工的先后順序，說(shuō)明施工成本控制的必要性及嚴(yán)謹(jǐn)性，介紹成本加酬金合同模式下的施工成本控制要點(diǎn)，闡述施工過(guò)程成本控制的主要思路與方法，為規(guī)避該類(lèi)合同模式下的成本控制風(fēng)險(xiǎn)提出一些見(jiàn)解。[關(guān)鍵詞] 成本加酬金合同；成本控制；二次經(jīng)營(yíng)Abstract: According to the

7、 construction order, explains the necessity and vigor of construction cost control, intro－duces the main points of construction cost control under cost-plus-fee contract, elaborates the main thoughts andtheories, and pro

8、poses some opinions for avoiding cost control risks in this mode.Key words: cost-plus-fee contract; cost control; the second management[中圖分類(lèi)號(hào)] F407.9 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] B [文章編號(hào)] 1002-851X（2010）11-0022-03[作者簡(jiǎn)介] 黃顥珺（1979-），女，福建三明人，中建

9、七局第三建筑有限公司廈門(mén)分公司經(jīng)營(yíng)預(yù)算科科長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)師，造價(jià)師。朱冬坤（1978-），男，福建莆田人，中建七局第三建筑有限公司技術(shù)質(zhì)量部副經(jīng)理，工程師，建造師。成本加酬金合同模式下的施工成本控制要點(diǎn)■ 黃顥珺 ， 朱冬坤（中建七局第三建筑有限公司， 福建 福州 350001）造 價(jià) 咨 詢(xún)22CONSTRUCTION ECONOMY2010 年第 11 期（總第 337 期）且可以縮短工期、 降低風(fēng)險(xiǎn)、 節(jié)省投入、 加快項(xiàng)目資金回籠等。

10、因此， 項(xiàng)目施工過(guò)程的成本控制應(yīng)以管理為核心， 以管理推動(dòng)項(xiàng)目的進(jìn)展， 以管理創(chuàng)造更高的效益。對(duì)施工過(guò)程的管理， 建議做好以下幾點(diǎn)：（1 ） 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)做到職責(zé)明確， 管理鏈條通順、清晰、 易操作， 做到指令一傳到底、 反饋直達(dá)主管， 做到有指令有執(zhí)行、 有反饋有處理。（2 ） 項(xiàng)目管理應(yīng)做到策劃和方案先行， 在任何工序開(kāi)展之前都要進(jìn)行交底， 避免用工、 用料、 用機(jī)的浪費(fèi)。（3 ） 管理方案應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的進(jìn)展、 環(huán)境的變化、 施工條

11、件的改變進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，以科學(xué)合理的方式簡(jiǎn)化工序，爭(zhēng)取做到省工、 省時(shí)、 省材料。3.4 二次經(jīng)營(yíng)在工程的成本控制過(guò)程中， 要做到開(kāi)源創(chuàng)效， 主要是從現(xiàn)場(chǎng)的二次經(jīng)營(yíng)即現(xiàn)場(chǎng)簽證上做文章。在成本加酬金的合同模式下， 施工過(guò)程的二次經(jīng)營(yíng)具有多樣性、 復(fù)雜性、多變性等特征：3.4.1 多樣性基于該合同模式本身的特點(diǎn)， 工程發(fā)包商為了最大限度地降低建設(shè)成本，很多定額里面已有的項(xiàng)目需要重新根據(jù)工程所處的建設(shè)環(huán)境進(jìn)行詢(xún)價(jià)、 調(diào)價(jià)、 定價(jià)。部分分項(xiàng)單價(jià)可

12、能根據(jù)定額的精神進(jìn)行確定，部分分項(xiàng)單價(jià)有可能根據(jù)建設(shè)市場(chǎng)勞務(wù)分包隊(duì)伍的承包方式進(jìn)行定價(jià)。例如， 目前水泥勞務(wù)分包隊(duì)伍的承包單價(jià)多根據(jù)建筑面積直接包干， 而不分澆搗、 砌體、 抹灰等細(xì)項(xiàng)。3.4.2 復(fù)雜性由于成本加酬金合同模式的成本是根據(jù)實(shí)際發(fā)生的內(nèi)容計(jì)算， 也就是說(shuō)， 工序施工過(guò)程所發(fā)生的所有人、機(jī)、 料都要及時(shí)計(jì)入簽證報(bào)價(jià)。這就要求施工管理的生產(chǎn)、 技術(shù)、 安全、 后勤等所有部門(mén)都要參與工序成本的討論， 其所確定的工序成本包括的內(nèi)容

13、一般比定額中的內(nèi)容更多、 更細(xì)。3.4.3 多變性在成本加酬金的合同模式下， 承包商一般不承擔(dān)價(jià)格變化或工程量變化的風(fēng)險(xiǎn)。工程多是跨年度的， 隨著時(shí)間的推移、 人員的流動(dòng)及物價(jià)的變化， 各項(xiàng)工序的施工成本也將隨著變化。因此， 要做好二次經(jīng)營(yíng)， 就必須深入了解該合同模式下的管理特點(diǎn)， 力爭(zhēng)采取最有效的形式、 最全面的分析， 及時(shí)地完成過(guò)程簽證， 為項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)服務(wù)。4 竣工后成本考評(píng)4.1 竣工結(jié)算竣工結(jié)算的編制是施工成本控制的最后環(huán)節(jié)

14、， 也是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。 做好竣工結(jié)算可以為施工成本的控制錦上添花。 在成本加酬金的合同模式下， 結(jié)算工作應(yīng)該注意以下幾點(diǎn)：（1 ） 簽證的量相對(duì)于其他工程要大得多， 而且內(nèi)容復(fù)雜、 原因多樣。加上工程施工跨度較大， 人員變化也較頻繁。所以， 在竣工結(jié)算編制的過(guò)程中， 應(yīng)召集所有參建的管理人員， 對(duì)施工過(guò)程的各份簽證進(jìn)行回顧， 及時(shí)記錄， 為雙方工程核對(duì)做好充分的準(zhǔn)備。（2 ） 竣工結(jié)算編制時(shí)， 不同分項(xiàng)工程量的計(jì)算方式會(huì)有所不同。如一些根據(jù)

15、定額方式確認(rèn)的分項(xiàng)單價(jià)， 其計(jì)算方式就根據(jù)定額的規(guī)定進(jìn)行； 一些分項(xiàng)承包方式是根據(jù)市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行確定， 那么， 工程量計(jì)算的方式就應(yīng)該根據(jù)施工過(guò)程簽證的方式進(jìn)行。結(jié)算的編制要做到區(qū)別對(duì)待、 仔細(xì)劃分。（3 ） 在市場(chǎng)環(huán)境變化導(dǎo)致一個(gè)分項(xiàng)有多種價(jià)格的情況下， 結(jié)算編制還要做到有理有據(jù)， 追溯性強(qiáng)。4.2 項(xiàng)目目標(biāo)成本控制情況分析竣工結(jié)算審核完畢后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行項(xiàng)目最后的成本控制分析， 以判定工程成本控制的成與敗。成本分析應(yīng)該在施工前編制的成本控

16、制策劃的基礎(chǔ)上進(jìn)行。最后的成本分析應(yīng)做到以下兩點(diǎn)：4.2.1 細(xì)由于成本加酬金合同模式下的成本是相對(duì)透明的，也有很多不同于定額的成本計(jì)算方式，從某種意義上講，這種方式更接近實(shí)際成本。因此， 工程竣工后， 應(yīng)對(duì)工程成本進(jìn)行細(xì)致深入的分析， 為企業(yè)定額添磚加瓦， 進(jìn)一步提高公司的經(jīng)營(yíng)競(jìng)爭(zhēng)力。4.2.2 變成本控制是一種極敏感的管理形式，它是根據(jù)不同時(shí)代特征、 社會(huì)環(huán)境、 環(huán)境資源、 操作水平等因素的改變而改變。 在成本分析過(guò)程中， 必須考慮

17、到它的這一特性， 否則分析的結(jié)果沒(méi)有操作價(jià)值。因此在最后的成本控制分析中， 應(yīng)認(rèn)真把項(xiàng)目從頭到尾的成本開(kāi)支梳理一遍， 進(jìn)行合同收入、 計(jì)劃成本、 實(shí)際成本三項(xiàng)對(duì)比， 確定最后的盈虧項(xiàng)目及盈虧額， 挖掘出潛力點(diǎn)， 分析成功與失敗之處， 總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)， 為以后的施工成本控制打下良好基礎(chǔ)， 以便形成良性循環(huán)。5 結(jié) 語(yǔ)成本加酬金的合同模式要求較高的市場(chǎng)透明度， 嫻熟的商務(wù)管理人才以及熟練的項(xiàng)目控制團(tuán)隊(duì)， 因此， 該合同模式也只能在社會(huì)建筑工程