新型農民在新農村建設中主體作用問題研究.pdf

1、改革開放30年來，中國經(jīng)濟保持著GDP年均增長率超過9％的持續(xù)高速增長，極大地改善了城鄉(xiāng)居民的經(jīng)濟生活水平。但高速增長的中國經(jīng)濟引致的財富分配效應并不是相對均質的，導致城鄉(xiāng)居民在社會、文化、管理及環(huán)境等方面均表現(xiàn)出某種程度的“斷裂”，致使在經(jīng)濟增長差異背景下，城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟社會結構不斷加劇。 毋庸置疑，中國城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的不平衡發(fā)展與改革初衷相背離，并通過傳導機制對經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展和社會的全面進步提出嚴禁挑戰(zhàn)。可以認為，政府提出的新農

2、村建設無疑是對我國長期存在的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟社會失衡狀況的一個積極回應，并試圖“一攬子”解決“三農”問題。但問題是；由誰以何種方式驅動新農村建設的完善，這涉及建設主體和推進機制問題，對這個問題的解答構成了解析新農村建設一系列問題的基點?？紤]到市場化開放及農民在農村經(jīng)濟社會事業(yè)中的作用地位，則政府的外推作用不容忽視，但這并不能取代農民在新農村建設中的主體地位，也即農民才是新農村社會主義建設的真正承擔者和建設者。鄧小平說：“群眾是我們力量的源泉

3、，群眾路線和群眾觀點是我們的傳家寶?！薄拔覀凕h提出的各項重大任務沒有一項不是靠廣大人民的艱苦努力完成的。”正如胡錦濤指出：廣大農民群眾是推動生產(chǎn)力發(fā)展最活躍、最積極的因素。充分發(fā)揮廣大農民群眾的主體作用，是建設社會主義新農村成敗的關鍵。的確，人是生產(chǎn)力中最富有活力，最富有創(chuàng)造性的決定性因素，是生產(chǎn)過程的主體，是生產(chǎn)工具的發(fā)明者、創(chuàng)造者和使用者，是科技進步的推動者，是社會資源的利用者。如果沒有人或人的素質低下，再好的生產(chǎn)工具、再好的原材料

4、也難以生產(chǎn)出高質量的產(chǎn)品，再好的發(fā)展機會也會失之交臂。不錯，科學技術也是生產(chǎn)力，而且是第一生產(chǎn)力，但這并不是說，科學技術本身就可以以生產(chǎn)力的姿態(tài)發(fā)揮改造自然和社會的作用，只有通過掌握相關技術的勞動者才能將其轉化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力，才能發(fā)揮其推動生產(chǎn)發(fā)展和社會進步的作用。社會生產(chǎn)力的高效發(fā)展實質上是具有較高素質的勞動者和先進科學技術完美結合的結果。因此，支撐社會主義新農村建設及其持續(xù)發(fā)展的基點是培養(yǎng)和造就出規(guī)模宏大、素質優(yōu)良的新型農民，把農村

5、巨大的人口壓力轉化為人力資源優(yōu)勢，充分發(fā)揮廣大農民的主體性和創(chuàng)造潛力，這樣社會主義新農村建設才能扎實穩(wěn)步地向前推進。否則，無論各級政府有多好的政策和多大的財力物力支持，也只能起到暫時的“輸血”功能。而依靠農民自己的聰明才智和勤勞雙手，充分發(fā)揮億萬農民群眾的主力作用，才能變“輸血”為“造血”，最大限度地解放和發(fā)展農村生產(chǎn)力，推動新農村建設的快速健康發(fā)展。 可見，新農村建設關鍵是培育新型農民，落腳于充分發(fā)揮其主觀能動性，也即要充分發(fā)

6、揮新型農民在建設新農村中的主體作用，這也能體現(xiàn)以人為本的科學發(fā)展觀的本質要求，也是新農村全面發(fā)展之最深刻的內涵——人的全面發(fā)展。也即，提高農民素質、培養(yǎng)新型農民、發(fā)揮其主體作用，是社會主義新農村建設的必然要求，也是社會主義新農村建設成敗之關鍵。本研究也正是循著此思路，首先對國內外關于新農村建設的相關研究現(xiàn)狀進行述評，隨后分析新型農民主體作用的表現(xiàn)及其缺失的現(xiàn)狀與緣由、剖析現(xiàn)實農民的素質狀況與新型農民的差距，接著闡述了新農村建設中制約新型