2017秋社會保障學作業(yè)參考答案本科

1、1本科《社會保障學》 本科《社會保障學》形成性考核作業(yè)（一） 形成性考核作業(yè)（一）思考題：什么是社會保險費和社會保險稅？我國是否應該“費”改“稅”近幾年學術界一直存在爭論，請你談談你的看法。（形成書面作業(yè)，字數(shù)不少于 300 字） 答：社會保險費是指在社會保險基金的籌集過程當中，雇員和雇主按照規(guī)定的數(shù)額和期限向社會保險管理機構繳納的費用，它是社會保險基金的最主要來源，也可以認為是社會保險的保險人(國家)為了承擔法定的社會保險責任，而向被

2、保險人(雇員和雇主)收繳的費用。社會保險稅也稱社會保障稅，是為籌集社會保障基金而征收的一種專門目的稅。它以雇主向雇員支付的工資或薪金為課征對象，因此有時也稱為工薪稅或薪工稅。在稅率方面，一般實行比例稅率，雇主和雇員各負擔 50%。個別國家雇主和雇員使用不同的稅率。社會保障作為現(xiàn)代社會政府必須承擔的基本職能，其共同性使各國社會保障稅的做法有許多共通之處。 關于我國社保繳費是否應該改為“以稅代費”的形式征繳，這一爭議卻是由來已久，尤其是在學

3、術界較為關注，其中，有一種保守的觀點認為，中國社會保障統(tǒng)籌層次還比較低下，東西部經(jīng)濟差距巨大，統(tǒng)一推行社會保障稅時機可能尚不成熟。但是也有相當一部分學者認為開征社會保障稅的必要性和可行性,他們一致認為,開征社會保險稅是社會保障籌資方式的理想選擇,其優(yōu)勢主要體現(xiàn)在以下幾個方面:(1)可以依靠稅收的強制性,克服資金籌集過程中的層層阻力,能夠強化政府的管理職能,保證基金及時足額收繳。(2)開征社會保障稅可以極大地擴展社會保障對象范圍,擴大覆蓋

4、率。(3)提高社保資金的統(tǒng)籌層次,降低社會保障資金支出的風險,同時為全國各地居民提供大致相同水平的社會保障服務,從而改進社會保障制度的效率。(4)有利于實現(xiàn)人力資源的合理流動和有效配置(5)完備的稅務征收系統(tǒng)有利于降低社會保障籌資成本,節(jié)約管理費用。3己的產(chǎn)權房抵押或者出租出去，以定期取得一定數(shù)額養(yǎng)老金或者接受老年公寓服務的一種養(yǎng)老方式。按計劃會于 2014 年一季度試行推廣。有些沒什么邏輯的想法：1、以現(xiàn)在普遍人的生活狀態(tài)，年齡比較大

5、的人是有房的，也有子女的，一般意義講會留給子女。一旦老年人響應了政策，那么必然會引起相當大的糾紛。更何況，還是試行，一旦試行失敗，響應政策的老年人就悲劇了。2、政策的意思是說將房子抵押出去之后要么領金融機構的養(yǎng)老金要么去老年公寓。上班時交的社會保險還算數(shù)么，和抵押房產(chǎn)所領的養(yǎng)老金是累加的嗎？ 既然是因為養(yǎng)老基金因為某些原因入不敷出，那么必然在實際領養(yǎng)老金的時候是會有一定的標準的。這個標準應該不會很高。或者當我們工作時不可以不交社保，然后

6、買了房，到退休了直接抵押房子呢？3、當我們作了 20 年后者 30 年的房奴，最終還清了一套房子，然后過了 10年或者 20 年之后，我們退休了，又要將其抵押出去，獲得養(yǎng)老金，或者抵押了房子去住老年公寓，那么有多套房產(chǎn)的人會出現(xiàn)什么情況呢。那么沒有房子的怎么辦呢？搞不好還會出現(xiàn)囤積房源的現(xiàn)象，某人借某人來抵押房產(chǎn)，有多套房產(chǎn)的人又有利可圖了。4、當自己退休后，抵押房產(chǎn)后，自己所能領到的退休金是否會和自己當初買房子時花的一樣多呢；政策是說

7、人一旦去世，房產(chǎn)即可歸相金融機構，這個差額怎么算呢？當然，也不排除領的養(yǎng)老金比當初花的錢多的情況，以房價下跌的預期的話，會引起這種情況的，但一旦這種情況大面積發(fā)生，養(yǎng)老基金又變成了入不敷出，那時候怎么辦呢5、如果是老年公寓，現(xiàn)在的老年公寓大多環(huán)境不太好，應該有很多人不會去，人們會抵押房產(chǎn)去一個條件很差的地方養(yǎng)老嗎？6、政策的基礎建立在房價不斷上漲的基礎上的，我不是經(jīng)濟學家，但據(jù)說經(jīng)濟學有個最最基本的理性人的說法，那么如果房價預期不會上漲