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文檔簡介
1、2004年港口體制改革后,我國港口下放地方城市管理,充分調(diào)動了地方城市發(fā)展港口的積極性。珠三角地區(qū)外向型經(jīng)濟發(fā)達(dá),龐大的集裝箱航運量使集裝箱港口成為本地區(qū)沿海城市競相發(fā)展的重點。隨著珠三角產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整,集裝箱港口作為沿海城市發(fā)展臨港工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要支撐,進一步成為港口城市間博弈的焦點。多年來,香港、深圳、廣州等港口城市激烈爭奪珠三角集裝箱運輸市場。除港口建設(shè)以外,各級政府制訂的港口政策也逐漸成為影響集裝箱港口發(fā)展的重要因素之一
2、。同時,在“一國兩制”方針下,“香港因素”也成為影響珠三角內(nèi)地發(fā)展集裝箱運輸?shù)年P(guān)鍵因素。
通過博弈模型分析,珠三角集裝箱港口間競爭類似于“囚犯悖論”,在缺乏區(qū)域協(xié)調(diào)的情況下,港口間難以共贏發(fā)展。近年來,集裝箱港口間已開始由單純競爭逐步向競爭合作演變。受國際金融危機和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響,珠三角集裝箱港口間重復(fù)建設(shè)、惡性競爭的隱患有所顯現(xiàn),因此加強港口間競爭合作,推動港口群統(tǒng)籌協(xié)調(diào),是促進珠三角集裝箱運輸系統(tǒng)優(yōu)化發(fā)展的重要手段
3、。
珠三角集裝箱港口市場有別于環(huán)渤海、長三角等其他國內(nèi)區(qū)域,其市場化程度較高,通過長期市場競爭,國外港口企業(yè)和國內(nèi)外航運企業(yè)在本地區(qū)集裝箱碼頭的投資經(jīng)營中占據(jù)了主導(dǎo)地位,地方國有港口企業(yè)相對弱勢,地方政府對集裝箱港口資源進行直接整合的能力有限。香港港口企業(yè)是珠三角集裝箱航運發(fā)展的引領(lǐng)者,也是香港國際航運中心和珠三角集裝箱運輸系統(tǒng)的重要構(gòu)建者,但在市場運作中,企業(yè)逐利的經(jīng)營本質(zhì)與政府整合港口資源的行政管理目標(biāo)存在差異。為降低
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