山東省臨朐縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療現(xiàn)狀調(diào)查及對(duì)策研究.pdf

1、當(dāng)前，農(nóng)民的醫(yī)療保障是整個(gè)社會(huì)保障體系中的一個(gè)重要組成部分，發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療，逐步建立和完善農(nóng)村醫(yī)療保障體系，是貫徹科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，也是擺在各級(jí)政府面前的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。 本文是關(guān)于山東省臨朐縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療發(fā)展問題的研究。論文的研究目標(biāo)：一是探索農(nóng)村醫(yī)療發(fā)展的模式和經(jīng)驗(yàn)：二是分析臨朐縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療發(fā)展中存在問題及其解決的對(duì)策。論文運(yùn)用理論與實(shí)踐相統(tǒng)一、規(guī)范與實(shí)證相結(jié)合等研究方法，通過對(duì)臨朐縣

2、合作醫(yī)療具體實(shí)際的調(diào)查研究，分析了臨朐縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療發(fā)展的現(xiàn)狀和存在的問題，在充分借鑒農(nóng)村醫(yī)療保障制度改革經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出了臨朐縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療發(fā)展的對(duì)策。 本文通過對(duì)臨朐縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民的走訪調(diào)查和對(duì)臨朐縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療具體實(shí)施方案的研究，認(rèn)為臨朐縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療的發(fā)展主要面臨以下問題：一是政府投入水平低，新農(nóng)合資會(huì)籌集渠道單一。二是農(nóng)民自愿參合意識(shí)不高，參合率不均衡。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)備差、技術(shù)差、醫(yī)護(hù)人員素質(zhì)低，醫(yī)療

3、水平難以滿足農(nóng)民的醫(yī)療需求。四是新農(nóng)合資金缺乏管理和監(jiān)督制度，有產(chǎn)生道德缺失的風(fēng)險(xiǎn)。五是報(bào)銷比例過低，新農(nóng)合節(jié)余基金量過大。六是預(yù)防保健重視不夠，群眾健康查體意識(shí)淡薄。 針對(duì)臨朐縣新農(nóng)合存在的上述問題，提出了以下對(duì)策：一是強(qiáng)化法律和行政支持，促使新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度持續(xù)發(fā)展；二是切實(shí)增加財(cái)政投入，進(jìn)一步完善籌資機(jī)制；三是加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)控制監(jiān)管，防止醫(yī)藥費(fèi)用無序過度增長(zhǎng)；四是加強(qiáng)基金的管理和使用，適當(dāng)提高報(bào)銷比例；五是制定合理的補(bǔ)償

4、機(jī)制，進(jìn)一步完善報(bào)銷制度；六是建立健全基金監(jiān)管機(jī)制，確保新農(nóng)合基金安全；七是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院力量，構(gòu)建三級(jí)衛(wèi)生網(wǎng)；八是完善農(nóng)村醫(yī)療救助制度，更好地解決貧困人群的就醫(yī)問題；九是建立免費(fèi)健康查體制度，預(yù)防與治療并重。 經(jīng)過系統(tǒng)的研究和分析，本研究最終得出以下結(jié)論：新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是保證農(nóng)民身體健康、解決農(nóng)民看病難問題的重大舉措，必須保證其長(zhǎng)期、穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展。必須向農(nóng)民進(jìn)行多渠道和通俗化的宣傳，確保農(nóng)民對(duì)報(bào)銷病種、報(bào)銷比例等相關(guān)