最新電大《西方行政學(xué)說》形考作業(yè)任務(wù)01-04網(wǎng)考試題及答案

1、最新電大最新電大《西方行政學(xué)說》《西方行政學(xué)說》形考作業(yè)任務(wù)形考作業(yè)任務(wù)01040104網(wǎng)考試題及答案網(wǎng)考試題及答案100%100%通過通過考試說明：考試說明：《西方行政學(xué)說》形考共有4個任務(wù)。任務(wù)1、任務(wù)2、任務(wù)4是主觀題主觀題，任務(wù)3是客觀題客觀題，任務(wù)3需在考試中多次抽取試卷，直到出現(xiàn)0303任務(wù)任務(wù)_0001_0001試卷，就可以按照該套試卷答案答題。做考題時，利用本文檔中的查找工具，把考題中的關(guān)鍵字輸?shù)讲檎夜ぞ叩牟檎覂?nèi)容框內(nèi)，

2、就可迅速查找到該題答案。本文庫還有其他教學(xué)考一體化答案，敬請查看。0101任務(wù)任務(wù)討論主題討論主題專題討論專題討論討論內(nèi)容什么是行政學(xué)？如何理解政治與行政的二分？說明：學(xué)習(xí)完教材第1章至第6章之后完成本次任務(wù)。形式：小組討論。小組討論。要求：1認真研讀教材第1章至第6章的內(nèi)容。2熟悉西方行政學(xué)興起的社會背景。3明確作為一門獨立學(xué)科的行政學(xué)的研究必要性、目標(biāo)和任務(wù)、研究對象及基本的方法論。4辨析行政學(xué)與政治學(xué)之間的關(guān)系。5組成5—8人的學(xué)

3、習(xí)小組完成本次任務(wù)。6小組討論采取個人事先準(zhǔn)備與集體討論相結(jié)合的方式，進行網(wǎng)上實時討論、互相交流，討論時間不得少于1.5小時，輔導(dǎo)教師網(wǎng)上實時指導(dǎo)。7每一位學(xué)生都要聯(lián)系實際準(zhǔn)備個人討論提綱。8每個小組討論完成后，形成不少于800字的小組意見。9聯(lián)系實際的個人討論提綱（包括聯(lián)系實際的例子和個人準(zhǔn)備的提綱）占此次討論總成績的60%，由學(xué)生自己提交。10小組意見占此次討論總成績的40%，由小組長在自己的作業(yè)中提交（后附參與討論的小組成員名單，

4、無名單的視為未組織討論，各小組成員的小組意見的成績?yōu)?分）。11教師根據(jù)每一位學(xué)員的提綱以及小組討論后形成的小組意見給每一位學(xué)員評分，舉例必須聯(lián)系實際，所舉實例應(yīng)能夠證明其觀點。答案答案一、聯(lián)系實際的例子美國在法律上把承擔(dān)政治和行政的二種機構(gòu)分開。由政黨來實現(xiàn)政治與行政的協(xié)調(diào)，但政治對行政的控制應(yīng)當(dāng)限于針對狹義的執(zhí)行性機構(gòu)，以保證行政效率。執(zhí)行性官員中的最高級官員從屬于政治，保證政治對行政的控制，他們隨政黨進退，其余的行政官員是不受政治

5、影響的常任文官，以保證行政的效率。美國是將分權(quán)理論精神貫徹得最徹底的國家，將國家權(quán)力作了橫向的劃分，使立法、行政、司法相互分立、相互牽制，而且還使中央和地方分權(quán)，從而大大降低了中央集權(quán)化的程度。二、個人準(zhǔn)備的提綱什么是行政學(xué)(一)行政學(xué)，也稱公共行政學(xué)或公共管理學(xué)是一門研究政府對社會進行有效管理規(guī)律的科學(xué)，是國家公務(wù)員和其他公共部門工作人員必備的知識。行政學(xué)作為一門科學(xué)，在20世紀(jì)初成立以來，得到了長足的發(fā)展。在發(fā)達國家，公共行政學(xué)已成

6、為一個獨立的、具有眾多理論流派、多學(xué)科交叉的、理論聯(lián)系實際的一門科學(xué)。改革開放以來，中國行政管理學(xué)的研究蓬勃發(fā)展。行政管理在各種管理中起領(lǐng)導(dǎo)、主管作用，社會主義現(xiàn)代化建設(shè)也需要各方面的有效管理，其中行政管理是否科學(xué)、有小論文。要求：1自擬題目。2任選角度和方向進行闡述。3論述需要理論聯(lián)系實際，進行舉例論證。4不得抄襲，如需引用或借鑒他人成果，請用尾注標(biāo)明。5字數(shù)不得少于1000字。答案答案事實與價值在學(xué)術(shù)研究上，嚴(yán)格區(qū)分事實與價值因素是

7、現(xiàn)代行為主義社會科學(xué)家在研究方法上的基本主張。事實合理是關(guān)于客觀世界中可觀察的事物及其運作方式的陳述，可以證明真假，即是否實際上存在或發(fā)生所陳述的情形?？茖W(xué)命題都是事實命題。價值命題是關(guān)于偏好的表達，是宣告某種特定情形是“應(yīng)該如此”、是“更好的”，沒有客觀是非，不能以經(jīng)驗或推理證明其正確性。價值問題不能用科學(xué)方法進行處理?？梢杂媚康呐c手段的區(qū)別來解釋價值與事實的區(qū)別。當(dāng)一個人在幾種可供選擇的辦法（手段）中選擇其中一種辦法時，一定要問目的

8、是什么，哪種辦法（手段）最能夠到這個目的。這個目的就是價值問題，而哪一種辦法（手段）最能達到這個目的，則是事實問題。進一步來看，某一種手段可以用來達到某一目的，而這一目的又可以達到另一目的，這時前一個目的就是后一個目的的手段，依此類推就形成一個手段――目的鏈，構(gòu)成了一個“目的層級體系”。所以手段與目的并無絕對意義，只有相對意義。在這種手段――目的鏈上，所謂價值是指最終目的，此目的不再為達到另一目的的手段。對這個最終上的的抉擇是一個“價值

9、判斷”，而關(guān)于達到這一目的的抉擇均為“事實判斷”。手段與目的的關(guān)系往往并不清楚，一種手段可以達到多種目的，層級越高，二者的關(guān)系越不清楚。在用某一特定的手段達到某一特定的目的時，實際上會產(chǎn)生許多在此特定目的之外的結(jié)果，這種結(jié)果與價值有關(guān)，在考慮這種手段時不能不考慮這些目的之外的結(jié)果。比如用偷竊的手段獲得金錢，在得到錢財?shù)耐瑫r，還會帶來犯罪、判刑等后果。這種后果可以視為這種行為的價值指標(biāo)，由此與價值相關(guān)聯(lián)。如經(jīng)濟財物只是一種消費財物可能性的

10、指標(biāo)。人的經(jīng)濟活動旨在獲得財物，但財物的獲得不等于直接得到價值，只有通過消費這些財物才能獲得價值，財物具有消費的可能性，存在一種可以獲得價值的狀態(tài)，即價值指標(biāo)。人們到底選擇哪一種行動，取決于這種價值指標(biāo)的高低。西方行為主義學(xué)派的社會科學(xué)家在學(xué)術(shù)上所采取的價值中立態(tài)度即以事實與價值的區(qū)分為基礎(chǔ)的，西蒙的主張也就是行為主義的主張。這種區(qū)分與他所提出的政治與行政的區(qū)分具有密切關(guān)系。西蒙從價值與事實的區(qū)分以及決策理論的觀點來看待政治問題與行政問

11、題的區(qū)別。他提出了區(qū)分政策問題與行政問題的二個原則：第一，一個決策問題是應(yīng)該交給立法機關(guān)還是應(yīng)該交給行政機關(guān)，取決于其中所含的事實問題和價值問題的相對重要性以及關(guān)于事實問題的紛爭程度；第二，行政機關(guān)的價值判斷必須反映社會價值，當(dāng)價值判斷有爭議時，行政機關(guān)對這個價值判斷必須向立法機關(guān)負完全責(zé)任，立法機關(guān)對這種價值判斷保留控制權(quán)。政策問題與行政問題都包括價值與事實這二種因素。就政策問題而言，價值因素在其中占有重要地位，衡量決策是否正確的標(biāo)準(zhǔn)