海關(guān)監(jiān)管貨物的分類及報(bào)關(guān)程序培訓(xùn)課件

1、第3章　海關(guān)監(jiān)管貨物的分類及報(bào)關(guān)程序,,海關(guān)監(jiān)管貨物概述,,一般進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)程序（重點(diǎn)）,,保稅加工貨物報(bào)關(guān)程序（重點(diǎn)）,,,3.5,,3.6,保稅物流貨物報(bào)關(guān)程序（重點(diǎn)）,特定減免稅貨物報(bào)關(guān)程序,暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物報(bào)關(guān)程序,3.1　海關(guān)監(jiān)管貨物概述,,一般進(jìn)出口貨物,保稅貨物,特定減免稅貨物,暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物,其他進(jìn)出境貨物,,不需要辦理,備案、申請(qǐng)登記手冊(cè),特定減免稅申請(qǐng)和申領(lǐng)免稅證明,展覽品備案申請(qǐng),相應(yīng)的備案,申 報(bào)配合查驗(yàn)繳納

2、稅費(fèi)提取貨物,不需要辦理,辦理核銷手續(xù),辦理解除海關(guān)監(jiān)管手續(xù),辦理銷案手續(xù),辦理銷案手續(xù),準(zhǔn)備申報(bào)單證申報(bào)前看貨取樣申報(bào),檢驗(yàn)地點(diǎn)檢驗(yàn)方法查驗(yàn)時(shí)間復(fù)驗(yàn)徑行開驗(yàn)貨物損壞賠償,現(xiàn)場放行或貨物結(jié)關(guān)提取貨物或裝運(yùn)貨物申請(qǐng)簽發(fā)報(bào)關(guān)單證明聯(lián),3.2　一般進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)程序,電子數(shù)據(jù)申報(bào),提交紙質(zhì)報(bào)關(guān)單及隨附單證,審結(jié)10日內(nèi),,轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸,指運(yùn)地和啟運(yùn)地必須設(shè)有海關(guān),設(shè)有經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的監(jiān)管場所,承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)符合海關(guān)監(jiān)管要求,固體廢物等

3、，不能夠轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸,易制毒化學(xué)品、監(jiān)控化學(xué)品、消耗臭氧層物質(zhì),汽車整車，包括成套的散件和二類底盤,必須在口岸檢驗(yàn)檢疫的商品,符合條件,禁止情況,,A.采用先電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單申報(bào)，后提交紙質(zhì)報(bào)關(guān)，或者僅以電子數(shù)據(jù)海關(guān)單方式申報(bào)的,B.電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單經(jīng)海關(guān)計(jì)算機(jī)檢查被退回，修改后重新申報(bào)的,C.海關(guān)已接受申報(bào)的電子數(shù)據(jù)，但未在規(guī)定期限內(nèi)提交紙質(zhì)報(bào)關(guān)單，海關(guān)撤銷電子數(shù)據(jù)后重報(bào)的,D.海關(guān)已接受申報(bào)的電子數(shù)據(jù)，退回對(duì)部分內(nèi)容需修改后重新申報(bào)的,

4、E.海關(guān)已接受申報(bào)的電子數(shù)據(jù)，審核后要求撤銷原電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單重新申報(bào)的,F.先紙質(zhì)報(bào)關(guān)單申報(bào)，后補(bǔ)報(bào)電子數(shù)據(jù)，或只提供紙質(zhì)報(bào)關(guān)單申報(bào)的,海關(guān)接受申報(bào)數(shù)據(jù)的日期,海關(guān)接受重新申報(bào)的日期,仍為海關(guān)原接受申報(bào)的日期,海關(guān)接受重新申報(bào)的日期,海關(guān)人員在報(bào)關(guān)單上作登記處理的日期,運(yùn)輸工具進(jìn)境之日起第14日（從運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日的第二天開始算，下同）,撤銷電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單之日起第14日,運(yùn)輸工具進(jìn)境之日起第14日,申報(bào)日期是指申報(bào)數(shù)據(jù)被海關(guān)接受的日

5、期,未按規(guī)定期限申報(bào)，由海關(guān)征收滯報(bào)金，滯報(bào)金按日計(jì)征，起始日和截止日均計(jì)入滯報(bào)期間。 計(jì)征起始日為運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起第15日為起始日，海關(guān)接受申報(bào)之日為截止日。電子數(shù)據(jù)申報(bào)后，未在規(guī)定期限（10日內(nèi)）提交紙質(zhì)報(bào)關(guān)單，被海關(guān)撤單需重新申報(bào)產(chǎn)生滯報(bào)的，計(jì)征起始日以自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起第15日為起始日，以海關(guān)重新接受申報(bào)之日為截止日。運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起超期過3個(gè)月未向海關(guān)申報(bào)的，由海關(guān)變賣處理，收貨人申請(qǐng)發(fā)還余款的，要扣除

6、相關(guān)的費(fèi)用（例如倉儲(chǔ)費(fèi)，滯報(bào)金等）,滯報(bào)金按日征收金額，為完稅價(jià)格的千分之0.5征收。以元為單位，不足一元的部分免征。起征點(diǎn)為：50元滯報(bào)金的計(jì)征起始日如遇法定節(jié)假日，則順延自其后第一個(gè)工作日。,2010年考題：某公司按暫定價(jià)格申報(bào)進(jìn)口完稅價(jià)格為270000元人民幣的貨物，滯報(bào)3天，支付滯報(bào)金后，完稅價(jià)格調(diào)整為300000元人民幣，申請(qǐng)修改申報(bào)被海關(guān)接受，該公司應(yīng)補(bǔ)交滯報(bào)金　　　元。,例題：,運(yùn)載進(jìn)口貨物的運(yùn)輸工具5月9日申報(bào)進(jìn)境

7、，收貨人5月15日向海關(guān)傳送報(bào)關(guān)單電子數(shù)據(jù)，海關(guān)當(dāng)天受理申報(bào)并發(fā)現(xiàn)場交單通知。收貨人于5月27日提交紙質(zhì)報(bào)關(guān)單時(shí)，發(fā)現(xiàn)海關(guān)已于5月26日撤銷電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單，遂于5月30日重新向海關(guān)申報(bào)，海關(guān)當(dāng)天受理申報(bào)并發(fā)出現(xiàn)場交單通知，收貨人 5月31日提交紙質(zhì)單證。如以上日期均不涉及法定節(jié)假日，滯報(bào)天數(shù)應(yīng)為：A. 0　　 B. 6天　　C. 7天　　D. 8天,3.3　保稅加工貨物報(bào)關(guān)程序,1、一筆關(guān)聯(lián)交易,1、兩筆或多筆關(guān)聯(lián)交易,2、雙方是委托

8、加工關(guān)系,2、雙方是買賣關(guān)系,3、委托方制定加工品種技術(shù)要求,3、我方自行制定加工品種技術(shù)要求,4、我方不負(fù)責(zé)銷售只收取工繳費(fèi),4、我方自行銷售，自負(fù)盈虧,5、所有權(quán)一直歸外方,5、我方擁有所有權(quán),1、原料和成品（包括半成品）均為保稅2、進(jìn)口免證，出口交證3、料件均在境外，成品均在境外銷售4、均實(shí)行合同備案，設(shè)臺(tái)賬5、均需核銷,,紙質(zhì)手冊(cè)管理下的報(bào)關(guān)程序,合同報(bào)核,合同備案,,,步驟,內(nèi)容,憑證,進(jìn)出境貨物,企業(yè),報(bào)關(guān)程序,深加

9、工結(jié)轉(zhuǎn),其他貨物,企業(yè),海關(guān),,,預(yù)報(bào)核　　 正式報(bào)核,進(jìn)出境報(bào)關(guān)深加工結(jié)轉(zhuǎn)關(guān)其他保稅加工貨物報(bào)關(guān),“經(jīng)營范圍電子賬冊(cè)”備案“便捷通關(guān)電子賬冊(cè)”備案,,電子賬冊(cè)管理下的報(bào)關(guān)程序,,1.經(jīng)營單位名稱及代碼；2.加工單位名稱及代碼；3.批準(zhǔn)證件編號(hào)；4.加工生產(chǎn)能力；5.加工貿(mào)易進(jìn)口料件合成品范圍；,1.企業(yè)基本情況：單位名稱及代碼、生產(chǎn)能力等；2.料件、成品：歸并后的料件、成品名稱、規(guī)格、商品編碼、征免方式等；3.

10、單耗關(guān)系：成品版本號(hào)，料件的凈耗、損耗,經(jīng)營范圍、加工能力變更報(bào)商務(wù)部門審批,最大周轉(zhuǎn)金額、數(shù)量核銷期限變更時(shí)，海關(guān)批準(zhǔn)直接變更；基本情況表的內(nèi)容、料件成品發(fā)生變更，未超出經(jīng)營范圍/生產(chǎn)能力的，直接到海關(guān)變更；超出經(jīng)營范圍/生產(chǎn)能力的，先報(bào)商務(wù)局審批再到海關(guān)申請(qǐng),全額保稅，不設(shè)臺(tái)賬電子賬冊(cè)，6月核銷自用免稅，備案清單視同境外，入需退稅,,出口加工區(qū),,,3.4　保稅物流貨物報(bào)關(guān)程序,3.4.1　保稅物流貨物報(bào)關(guān)程序,出口監(jiān)

11、管倉庫,保稅物流貨物,保稅港區(qū),非物理圍網(wǎng)監(jiān)管模式,物理圍網(wǎng)監(jiān)管模式,保稅倉庫,保稅物流中心,保稅區(qū),保稅物流園區(qū),,3.4.2　保稅倉庫及其貨物報(bào)關(guān)程序,加工貿(mào)易進(jìn)口貨物,轉(zhuǎn)口貨物,供應(yīng)國際船舶和航空器的油料、物料和維修用零部件,供維修外國產(chǎn)品所進(jìn)口寄售的零配件,外商進(jìn)境暫存貨物,未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的一般貿(mào)易進(jìn)口貨物,其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的進(jìn)口貨物,保稅倉庫管理,保稅倉庫的存儲(chǔ)期限為1年，延長的期限最長不超過1年。延期后貨物存儲(chǔ)超過2年的，

12、由直屬海關(guān)審批。,保稅倉庫所存貨物是海關(guān)監(jiān)管貨物，未經(jīng)批準(zhǔn)并辦理相應(yīng)手續(xù)，不得挪作它用,發(fā)生損毀或滅失，除不可抗力原因外，倉庫應(yīng)向海關(guān)繳納損毀、滅失貨物的稅款，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,保稅倉庫不得進(jìn)行實(shí)質(zhì)性加工（只可進(jìn)行分類、簡單拼裝等輔助性簡單作業(yè)）,倉庫經(jīng)營企業(yè)每月5個(gè)工作日前，向海關(guān)申報(bào)上一個(gè)月倉庫收、付、存情況，由主管海關(guān)核銷,3.4.3　出口監(jiān)管倉庫及其貨物報(bào)關(guān)程序,一般貿(mào)易出口貨物,加工貿(mào)易出口貨物,從其他海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、

13、場所轉(zhuǎn)入的出口貨物,其他已辦結(jié)海關(guān)出口手續(xù)的貨物,國家禁止進(jìn)出境貨物,未經(jīng)批準(zhǔn)的國家限制進(jìn)出境貨物,海關(guān)規(guī)定不得存放的貨物,,允許存放,禁止存放,儲(chǔ)存貨物期限： 6+6個(gè)月,未經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，不得出售、轉(zhuǎn)讓、抵押、質(zhì)押、留置、移作他用或者進(jìn)行其他處置,發(fā)生損毀或滅失，除不可抗力原因外，倉庫應(yīng)向海關(guān)繳納損毀、滅失貨物的稅款,可進(jìn)行：品質(zhì)檢驗(yàn)、分級(jí)分類、分揀分裝、印刷運(yùn)輸標(biāo)志、改換包裝等流通增值服務(wù),專庫專用，不得轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借，不設(shè)分庫,出口監(jiān)管

14、倉庫管理,3.4.4　保稅物流中心及其貨物報(bào)關(guān)程序,國內(nèi)出口貨物,轉(zhuǎn)口貨物和國際中轉(zhuǎn)貨物,外商暫存貨物,加工貿(mào)易進(jìn)出口貨物,供應(yīng)國際航行船舶和航空器的物料、維修用零部件,供維修外國產(chǎn)品所進(jìn)口寄售的零配件,未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的一般貿(mào)易進(jìn)口貨物,經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的貨物,,3.4.5　保稅物流園區(qū)及其貨物報(bào)關(guān)程序,存儲(chǔ)進(jìn)出口貨物及其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的貨物,對(duì)所存貨物開展流通性簡單加工和增值服務(wù),進(jìn)出口貨物（包括轉(zhuǎn)口貿(mào)易）,國際采購、

15、分配和配送,國際中轉(zhuǎn),商品展示,檢測、維修,經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的其他國際物流業(yè)務(wù),3.4.6　保稅區(qū)及其貨物報(bào)關(guān)程序,,海關(guān)聯(lián)網(wǎng)，數(shù)據(jù)交換,,,,,區(qū)內(nèi)企業(yè)，免稅優(yōu)惠,加工貿(mào)易，不設(shè)臺(tái)賬,,報(bào)關(guān)制：填寫進(jìn)出口報(bào)關(guān)單,備案制：填寫進(jìn)出境備案清單,報(bào)出口，填寫出口報(bào)關(guān)單海關(guān)不簽發(fā)報(bào)關(guān)單退稅證明聯(lián),報(bào)進(jìn)口，根據(jù)貨物不同流向，填寫不同的進(jìn)口報(bào)關(guān)單,憑外發(fā)加工合同向保稅區(qū)海關(guān)備案，加工出區(qū)后核銷,由區(qū)外加工企業(yè)向其所在地海關(guān)辦理加工貿(mào)易備案手續(xù)，加工期

16、限6個(gè)月+6個(gè)月,進(jìn)出區(qū)都要向保稅區(qū)海關(guān)備案,海關(guān)不簽發(fā)報(bào)關(guān)單退稅證明聯(lián);要向海關(guān)辦理銷案,各種監(jiān)管形式下的保稅物流貨物的管理要點(diǎn),3.5　特定減免稅貨物報(bào)關(guān)程序,,,減免稅申請(qǐng),,進(jìn)出口報(bào)關(guān),,解除監(jiān)管,特定地區(qū)特定企業(yè)特定用途,提交免稅證明提交許可證注意備案號(hào),申請(qǐng)解除監(jiān)管特殊情況處理,3.6　暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物報(bào)關(guān)程序,第一類,第二類,3.6.1　概述,貨物在規(guī)定的期限內(nèi)應(yīng)原狀復(fù)運(yùn)進(jìn)出境,根據(jù)貨物實(shí)際使用情況向海關(guān)辦理核銷

17、結(jié)關(guān)手續(xù),有條件的暫免進(jìn)出口稅費(fèi),免于提交進(jìn)出口許可證件,,,,,特征,3.6.2　報(bào)關(guān)程序,管理,,出證擔(dān)保機(jī)構(gòu)：中國國際商會(huì),管理機(jī)構(gòu)：海關(guān)總署在北京海關(guān)設(shè)立ATA核銷中心,延期審批：6+6+6+6,追索 ：ATA核銷中心向中國國際商會(huì)提出追索,范圍：,展覽活動(dòng)中的小件樣品為展出的機(jī)器或者器件進(jìn)行操作示范被消耗或者損壞的物料布置、裝飾臨時(shí)站臺(tái)消耗的低值貨物展覽期間免費(fèi)向觀眾散發(fā)的有關(guān)宣傳品供展覽會(huì)使用的檔案、表格及其他文件