關(guān)于農(nóng)村宗族勢力的影響的調(diào)研報告_第1頁
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1、關(guān)于農(nóng)村宗族勢力的影響的調(diào)研報告08本科法學(xué)金偉標(biāo)曹隆煥胡曉寧楊芝莉陳躍俊金斌武【摘要【摘要】在兩千多年的封建歷史中,中國的宗族勢力有著國家政權(quán)強有力的支持和保障,宗族勢力與地方政權(quán)、經(jīng)濟、文化、教育,以及與其族人的社會生活都有著密切的關(guān)系。直至1949年新中國成立后,宗族勢力受民主政權(quán)抑制,其影響力才有所減弱。80年代改革開放以后,隨著國家推行農(nóng)村村民自治政策的出臺實施,農(nóng)村的宗族勢力悄然復(fù)興,并逐漸擴大影響,有的甚至可以左右基層民主

2、選舉與政策的制定。在現(xiàn)代法治文明社會下,宗族勢力死灰復(fù)燃,我們需要學(xué)會理性地去面對宗族勢力與法治社會的沖突,從而更好地推進農(nóng)村社會正常、穩(wěn)定、健康地發(fā)展。【[關(guān)鍵詞鍵詞】農(nóng)村宗族勢力權(quán)威沖突引導(dǎo)一、引言一、引言《世紀(jì)風(fēng)采》2010年第3期中有這么一個真實故事,1926年,胡耀邦剛剛讀完初小,正好趕上家鄉(xiāng)方圓百里頗有名氣的文家市里仁高小招生。胡家一遠房長輩胡祖榮看胡耀邦聰明,一定要胡的父親送兒子去應(yīng)試,說“這孩子讀書肯定有出息”。當(dāng)時要交

3、一塊錢的報名費,可是家里拿不出來,最后還是找胡祖榮借的錢。結(jié)果,胡耀邦以第一名的好成績考上了這所學(xué)堂。當(dāng)時,胡氏家族七八十戶人家沒有一個是做官的,就連上過小學(xué)和中學(xué)的也很少,常常受到其他有權(quán)有勢的大型家族的欺負。因此,胡耀邦考第一名的消息,令胡氏家族是興奮不已。族人們在祠堂開會,決定由小宗族人結(jié)成的“久如會”支付胡耀邦上學(xué)的費用??赐赀@則故事我們不禁要問,一個遠方長輩為什么會這么關(guān)心胡耀邦的成長成才,而胡氏家族又是基于什么樣的原因要聯(lián)合

4、起來贊助胡耀邦上學(xué),開會的地點為什么是選在宗祠?其實,這是中華大地上自古就普遍存在的宗族勢力在發(fā)揮作用。中國是一個有著悠久歷史的文明古國,歷代的封建統(tǒng)治者都致力于通過儒家倫理與封建宗法制的結(jié)合,建立起一套嚴(yán)密的社會等級秩序,利用農(nóng)村的宗族勢力鞏固封建社會的基層統(tǒng)治,宗族勢力在農(nóng)村的影響可以說是根深蒂固的。因此,研究當(dāng)代農(nóng)村宗族勢力的作用與影響,對于當(dāng)前加強農(nóng)村基層組織健康發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會主義和諧社會都有著重要意義。為了

5、進一步了解當(dāng)前農(nóng)村宗族勢力對村民生活和農(nóng)村社會影響的實際情況,我調(diào)研小組的成員在溫州市甌海區(qū)陳岙村,蒼南縣營垟村、橫浦村,永嘉縣前三村、巖頭村這5個村莊共發(fā)放了80份問卷調(diào)查,其中回收且有效的為77份。本次問卷的調(diào)查地點:都屬于溫州偏遠或城郊典型的貧困村,村民傳統(tǒng)觀念較重。(三)村民自治制度尚未成熟。改革開放以來,國家在廣大農(nóng)村推行村民自治制度,而《村民委員會組織法》是在1998年才正式開始實行。國家政治權(quán)力對基層社會的控制減弱,這給了

6、農(nóng)村的宗族勢力得到一個寬松的發(fā)展環(huán)境,并且越發(fā)有所作為。本次的問卷調(diào)查結(jié)果也顯示:在被問及“你覺得下列哪個組織對你生活的影響比較大”時,村民們認(rèn)為影響最大的是政府,占38%;緊隨其后的便是宗族,占35%;而作為國家政權(quán)在基層代表的村委會,被調(diào)查者覺得影響最大的只占到了27%,由此可見,在當(dāng)代農(nóng)村社會,宗族勢力的影響力并沒有完全讓位于國家政權(quán)。在一些經(jīng)濟文化發(fā)展比較落后的村落,宗族勢力利用村民民主意識不強,出現(xiàn)了宗族勢力不受法制約束的局面

7、,有的甚至代替了國家公權(quán)力成為村落的實際權(quán)力組織。我們國家的村民自治制度的建設(shè)任重而道遠。三、農(nóng)村宗族勢力對基層組織的影響三、農(nóng)村宗族勢力對基層組織的影響(一)對基層民主選舉的影響1998年,我國《村民委員會組織法》實行,村民自治在全國范圍內(nèi)得到全面有力的推進。農(nóng)村的基層民主選舉的程序和組織,一般都由上一級政府部門一手主導(dǎo)和規(guī)定,村兩委充當(dāng)重要的組織與協(xié)調(diào)角色。農(nóng)村的基層民主選舉一般都能正常有序的進行,只是諸如人為的操作與賄選等時有發(fā)生

8、,偏激的地方甚至發(fā)生過械斗。對于選舉的形式,農(nóng)村的宗族勢力并不太關(guān)注,但它對選舉候選人資格的確定及選民的投票發(fā)揮著微妙的作用。本次調(diào)研的問卷調(diào)查中,村民們在被問及“村委會選舉的時候,以下候選人,你更愿意把票投給誰”時,多數(shù)村民會在投票時把宗親血緣的因素考慮在內(nèi),有40%的被調(diào)查者選擇“同姓的族人,因為有血緣關(guān)系,將來好辦事”這一選項,另有44%的被調(diào)查者則是“看大多數(shù)人選誰就跟著投票給誰”。在很多農(nóng)村,宗族大多是聚居而住,地緣性和血緣性

9、非常強,村民與宗族往往關(guān)系緊密,因此村民為了自身的利益一般也都會把票投給本族的候選人,希望能選出維護本族利益的“代理人”。但傳統(tǒng)上的賢人觀念也是存在的,村民們包括宗族的大家長在推薦或投票的時候,也會考慮候選人的賢能及口碑。故在一般的民主選舉中,即使受到宗族勢力的影響,也是能夠選舉出合適的人選組成村委會。而且選上來的人一旦有了宗族勢力的支持,其日后在村里的管理工作也會更加方便。只是,它的一個弊端是可能會發(fā)生為維護本族利益而欺壓小姓族群的現(xiàn)

10、象。本次我們調(diào)研小組專門走訪調(diào)查的文成縣龍川鄉(xiāng)中村,該村面積約62500平方米,人口1102人,人均GDP4000元。龍川鄉(xiāng)臨近文成縣城,正好處在快速現(xiàn)代化發(fā)展的城鎮(zhèn)和地形封閉發(fā)展相對滯后的山村之間。中村是龍川鄉(xiāng)三大村莊之一,村里有三大姓,分別是趙、陳、黃,其中趙姓為大姓。而我們采訪的村長趙士林也告訴我們,他是三年前競選當(dāng)上村長的,中村的前任村長是他的一個親戚,由于其兩個兒子都常年在外地經(jīng)商,換屆選舉時,就推薦他競選村長。從趙村長的口中

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