關于勞動關系協(xié)調(diào)法中若干問題的思考(1)論文

1、關于關于勞動勞動關系關系協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)法中法中若干若干問題問題的思的思考(1)1)論文論文內(nèi)容簡介：勞動關系協(xié)調(diào)法又稱勞動關系法，即以規(guī)范勞動關系運行和實現(xiàn)勞動關系協(xié)調(diào)為基本職能的法律規(guī)范的總稱。在勞動法體系中，它是與勞動條件基準法和勞動保障法相并列的一個重要組成部分，主要由勞動合同法、集體合同法、內(nèi)部勞動規(guī)則法、職工論文格式論文范文畢業(yè)論文勞動關系協(xié)調(diào)法又稱勞動關系法，即以規(guī)范勞動關系運行和實現(xiàn)勞動關系協(xié)調(diào)為基本職能的法律規(guī)范的總稱。在勞動

2、法體系中，它是與勞動條件基準法和勞動保障法相并列的一個重要組成部分，主要由勞動合同法、集體合同法、內(nèi)部勞動規(guī)則法、職工參與法和勞動爭議處理法所構成。在現(xiàn)階段的勞動立法工作中，勞動關系協(xié)調(diào)法的完善顯得特別急迫。僅就其中若干問題作些思考。一、關于用人單位團體的思考用人單位團體，在國外稱雇主協(xié)會，是由用人單位依法組成的，旨在代表、維護和增進各用人單位（雇主）在勞動關系中的共同利益而與工會抗衡和交涉的團體。它作為勞動關系協(xié)調(diào)機制的一個要素而存在

3、，對實現(xiàn)勞動關系協(xié)調(diào)的社會化和組織化具有不可替代的作用。我國目前還不存在用人單位團體。在政府、勞動者和用人單位三方參與勞動關系協(xié)調(diào)的實踐中，盡管企業(yè)主管部門或企業(yè)家協(xié)會曾經(jīng)或仍在充當用人單位方面代表的角色，但都缺乏法律依據(jù)和理論依據(jù)。企業(yè)主管部門是代表政府管理企業(yè)的行政機關，與作為社團的企業(yè)團體不是同一類主體。企業(yè)家協(xié)會雖然為成員的團體，即工商業(yè)者團體，只不過其成員不是以用人單位身份加入團體而已。例如，企業(yè)家協(xié)會、私營企業(yè)協(xié)會、個體工商

4、戶協(xié)會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)協(xié)會、外商投資企業(yè)協(xié)會、商會、工商業(yè)聯(lián)合會等。于是，用人單位團體的建立，有兩種可供選擇的方式，即“借用”或新建。所謂“借用”，是指以現(xiàn)有的工商業(yè)者團體作為用人單位團體，即賦予它們以用人單位團體的職能，由它們作為用人單位方代表參與勞動關系協(xié)調(diào)。這可以利用既有的社會組織資源，盡快解決我國用人單位團體缺位問題，并且降低建立用人單位團體的成本。但是，工商業(yè)者團體呈現(xiàn)多元化格局，各自只在一定所有制范圍內(nèi)具有代表性，無論哪種團體都不

5、能統(tǒng)一代表各種所有制性質(zhì)用人單位。所清新建，是指在現(xiàn)有各種工商業(yè)者團體之外另行組建用人單位團體。這便于建立一套跨越用人單位所有制界限而具有廣泛代表性的用人單位團體系統(tǒng)，從而同一元化工會組織體系相對應。但是，其組織成本高，并且需要一個較長過程才可能形成和完善。因此，我國用人單位團體的建立，宜兼用上述兩種方式，并采取下述步驟：（1）通過立法和修改團體章程，賦予現(xiàn)有工商業(yè)者團體以用人單位團體的職能。其中，企業(yè)家協(xié)會充當國有企業(yè)的用人單位團體；