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文檔簡介
1、1平等問題研究框架平等問題研究框架王紹光王紹光回顧戰(zhàn)后六十年的歷史,不免使人產(chǎn)生滄海桑田的感嘆。在頭三十年里,國際共產(chǎn)主義運(yùn)動風(fēng)起云涌,民族解放運(yùn)動一浪高過一浪。連西方國家也在民眾的壓力下不得不對其資本主義制度進(jìn)行改造,引入社會主義因素。后三十年,風(fēng)向陡然逆轉(zhuǎn),原社會主義國家紛紛移幟,大量獨(dú)立后的新興國家陷入困境。無論是在西方、東方,還是南方、北方,大行其道的新自由主義。三十年過后,當(dāng)人們環(huán)顧周遭時,他們發(fā)現(xiàn)自己居住的這個世界已經(jīng)變得十
2、分不平等了。這種不平等首先表現(xiàn)國與國之間。圖一向我們展示各國不平等的程度是如何變化的,從中我們可以看到,人均GDP基尼系數(shù)在過去三十年一路大幅攀升,至今完全沒有停緩的跡象。這說明,富國與窮國之間本來已經(jīng)很大的差距已拉得越來越大。圖一:各國人均圖一:各國人均GDP的基尼系數(shù)的基尼系數(shù)資料來源資料來源:BrankoMilanovic“WldsApart:internationalwldinequality19502000”WldBankFe
3、bruary2002.不僅國與國之間的鴻溝越來越深,很多國家內(nèi)部的不平等程度也越來越嚴(yán)重。圖二給出兩組國家的數(shù)據(jù),上面一組是發(fā)達(dá)的OECD國家,下面一組是前0.3600.3800.4000.4200.4400.4600.4800.5000.5200.5400.560195019521954195619581960196219641966196819701972197419761978198019821984198619881990199
4、2199419961998YearGinicoefficientWld3圖三:中國收入分配基尼系數(shù)圖三:中國收入分配基尼系數(shù)00.050.10.150.20.250.30.350.40.450.519801981198219831984198519861987198819891990199119921993199419951996199719981999200020012002農(nóng)村城市全國(未調(diào)整)全國(調(diào)整)資料來源資料來源:Mart
5、inRavallionShaohuaChen“China’s(Uneven)ProgressAgainstPoverty“WldBankJune162004。到新世紀(jì)開始的時候,中國已從一個相當(dāng)平等的社會變成一個相當(dāng)不平等的社會,在131個有數(shù)據(jù)可查的國家中,中國的收入分配基尼系數(shù)排在第90位,只有31個國家的收入分配比中國更不平等,這些國家主要分布在撒哈拉以南的非洲和拉丁美洲(見圖四)。如果,中國的不平等持續(xù)以過去一些年的速度惡化,要
6、不了多久,中國就有可能進(jìn)入世界上最不平等的國家之列。從社會發(fā)展的角度看,不平等程度有所擴(kuò)大本身不一定是件什么壞事(Bertola2000Bardhanetal.2000)。尤其是在中國這樣的轉(zhuǎn)型國家,改革前經(jīng)濟(jì)和社會差距很小,未必有利于調(diào)動人們的能動性和積極性。改革初期曾對“平均主義”進(jìn)行過批判,后來出臺的一系列改革措施都著眼于打破“鐵飯碗”和“大鍋飯”,讓一部分人和一部分地區(qū)先富起來。因此,改革導(dǎo)致收入和其它方面的差距擴(kuò)大,恐怕在所難
7、免。問題是在糾正“平均主義”傾向方面中國是否走過了頭?當(dāng)前的不平等程度是否已經(jīng)過大?這些問題看似容易回答,其實(shí)不然。恩格斯指出,“平等僅僅存在于同不平等的對立中,正義僅僅存在于同非正義的對立中”。1反之,要研究不平等首先必須了解什么是平等。自從18世紀(jì)末法國革命以來,平等一直是世界上很多人追求的理想之一。同時,它也是最具爭議的理想之一?!捌降取笨此埔粋€簡單的概念,人人都可以就此慷慨陳辭一番。實(shí)際上,并不存在一個一般的、超越時空的“平等”
8、概念(Rae1981)。不同人所說的“平等”意思可能千差萬別、甚至完全不同。正如德沃金所說,“贊頌與詛咒它的人對他們所贊頌和詛咒的東西到底是什么常常眾說紛紜”(Dwkin2000:2)。另外,平等是個復(fù)雜的多面體,如果只從一個角度去觀察它,失真在所難免。例如,以上圖表涉及的只是一種類型的平等,即收入不平等。它的確引起了廣泛的關(guān)注,但它充其量不過是諸多類型不平等中的一種,而且未必是最重要的一種。鑒于“平等”的多面性和復(fù)雜性(Temkin1
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