我國平等就業(yè)權(quán)的法律問題研究.pdf

1、平等就業(yè)權(quán)是公民一項(xiàng)重要的憲法性權(quán)利。勞動(dòng)者在就業(yè)過程中應(yīng)當(dāng)平等地享有就業(yè)機(jī)會(huì)，除崗位特殊要求和工作能力之外的原因不應(yīng)受到差別對(duì)待。建國初期由于國家實(shí)行城鄉(xiāng)分治和階級(jí)差別原則，導(dǎo)致現(xiàn)實(shí)生活中就業(yè)歧視和就業(yè)特權(quán)現(xiàn)象長期并存，明顯的就業(yè)歧視有出身、戶籍、地域歧視等，而就業(yè)特權(quán)則集中在政府機(jī)關(guān)、電力、石油、鐵路、煙草等國企壟斷部門中的一部分掌握公共權(quán)力的利益集團(tuán)人的手中。
　　1978年中國共產(chǎn)黨第十一屆三中全會(huì)以后，國家逐漸擯棄了階級(jí)

2、差別原則。1982年《中華人民共和國憲法》宣布:“公民在法律面前一律平等”，國家開始重視保障公民的平等權(quán)。但由于改革開放初期在設(shè)計(jì)法律制度時(shí)，更多的是考慮效率優(yōu)先，沒有很好的平衡效率和公平的關(guān)系，法律對(duì)公民的平等權(quán)包括就業(yè)平等權(quán)保護(hù)的很不充分，各種不平等現(xiàn)象隨處可見，就業(yè)領(lǐng)域充斥著大量的歧視現(xiàn)象，而就業(yè)特權(quán)也愈演愈烈，從來未能得到有效改觀。如今，隨著時(shí)代的發(fā)展以及社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體系的建立，人們越來越渴望在日益激烈的就業(yè)競爭中能得到公平

3、對(duì)待，希望自己在就業(yè)時(shí)能得到一個(gè)公平的競爭機(jī)會(huì)。但由于立法的滯后以及現(xiàn)有法律制度的不完善，使得有著近14億國民、世界上最大就業(yè)人口規(guī)模的中國對(duì)勞動(dòng)者的平等就業(yè)權(quán)保護(hù)很不充分，導(dǎo)致一些地方屢屢發(fā)生侵害公民平等就業(yè)權(quán)的事件，個(gè)別地方甚至出現(xiàn)了求職者采取極端手段進(jìn)行抗?fàn)幍那樾?，平等就業(yè)權(quán)的保護(hù)已經(jīng)到了必須認(rèn)真對(duì)待的地步。
　　在此背景下，本文以平等權(quán)為起點(diǎn)對(duì)就業(yè)平等權(quán)進(jìn)行了論述，指出了我國現(xiàn)有立法的不足以及所造成的消極后果，并從以下幾方

4、面提出了加強(qiáng)和保護(hù)公民就業(yè)平等權(quán)的方法和措施:一、完善就業(yè)平等權(quán)的立法保護(hù)，清理修改現(xiàn)行法律法規(guī)，對(duì)政策、規(guī)章和具有普遍約束力的文件中明顯侵犯公民平等就業(yè)權(quán)的條文予以修改或者廢止;二、擴(kuò)大行政訴訟的管轄范圍，將有關(guān)部門制定的具有普遍約束力但可能對(duì)求職者的造成歧視性影響的文件納入司法審查范圍;三、整合現(xiàn)有的保護(hù)平等就業(yè)的機(jī)構(gòu)，成立專門的勞動(dòng)法庭，強(qiáng)化對(duì)受歧視的勞動(dòng)者的保護(hù);四、加大平等就業(yè)權(quán)的理論研究力度，加強(qiáng)對(duì)國家機(jī)關(guān)工作人員和公民平等