安監(jiān)系統(tǒng)預(yù)防瀆職犯罪幻燈片

1、依法行使權(quán)力 遠(yuǎn)離瀆職犯罪,在工作中不碰高壓線(xiàn)，不越警戒線(xiàn)做到勤奮敬業(yè)樹(shù)正氣，警鐘長(zhǎng)鳴一身清。,做到“人在河邊走，就是不濕鞋”。只有遠(yuǎn)離瀆職腐化，才能談到進(jìn)取和進(jìn)步，才能談到幸福和安寧。,一、當(dāng)前中央對(duì)懲治瀆職犯罪的新精神及近年安監(jiān)系統(tǒng)瀆職犯罪現(xiàn)狀二、解說(shuō)瀆職犯罪內(nèi)涵:不要踏進(jìn)瀆職犯罪的雷區(qū).三、解讀瀆職犯罪的危害:于國(guó)于家,貽害無(wú)窮.四、解析瀆職犯罪的原因:欲望是罪惡之源.五、預(yù)防職務(wù)犯罪的幾點(diǎn)建議,一、當(dāng)前中央對(duì)懲

2、治瀆職犯罪的新精神及近年安監(jiān)系統(tǒng)瀆職犯罪類(lèi)型,2011年初最高人民檢察院制定了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下懲治和預(yù)防瀆職侵權(quán)犯罪若干問(wèn)題的決定》中辦、國(guó)辦轉(zhuǎn)發(fā)了中央紀(jì)委、高檢院等九部門(mén)《關(guān)于加大懲治和預(yù)防瀆職侵權(quán)違法犯罪工作力度的若干意見(jiàn)》。要求各級(jí)檢察機(jī)關(guān)把加強(qiáng)反瀆職侵權(quán)能力建設(shè)、提高查辦和預(yù)防瀆職侵權(quán)犯罪能力作為重大戰(zhàn)略任務(wù)，抓緊、抓好，抓出成效。,一、當(dāng)前中央對(duì)懲治瀆職犯罪的新精神及近年安監(jiān)系統(tǒng)瀆職犯罪現(xiàn)狀,瀆職犯罪被稱(chēng)為“不揣腰

3、包的腐敗”。瀆職犯罪所造成的后果往往以百萬(wàn)、千萬(wàn)甚至上億計(jì)，比貪污、受賄犯罪要嚴(yán)重的多。,一、當(dāng)前中央對(duì)懲治瀆職犯罪的新精神及近年安監(jiān)系統(tǒng)瀆職犯罪現(xiàn)狀,一、當(dāng)前中央對(duì)懲治瀆職犯罪的新精神及近年安監(jiān)系統(tǒng)瀆職犯罪現(xiàn)狀,一、當(dāng)前中央對(duì)懲治瀆職犯罪的新精神及近年安監(jiān)系統(tǒng)瀆職犯罪現(xiàn)狀,溫家寶總理在全國(guó)人大會(huì)上的政府工作報(bào)告上首次明確提出：“認(rèn)真治理政府工作人員以權(quán)謀私和瀆職侵權(quán)犯罪問(wèn)題”。,一、當(dāng)前中央對(duì)懲治瀆職犯罪的新精神及近年安監(jiān)系

4、統(tǒng)瀆職犯罪現(xiàn)狀,今年1月10日，最高法出臺(tái)一份意見(jiàn)： 要求在危害生產(chǎn)安全的刑事案件審判中，嚴(yán)格控制緩刑、減刑和假釋 嚴(yán)懲重大生產(chǎn)事故背后的瀆職犯罪 規(guī)定了7種情形必須“重罰”，有4條是針對(duì)瀆職的國(guó)家工作人員。 最高檢下發(fā)相關(guān)“意見(jiàn)”：要求“依法介入重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故調(diào)查，嚴(yán)肅查處事故背后的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員瀆職犯罪案件?！?一、當(dāng)前中央對(duì)懲治瀆職犯罪的新精神及近年安監(jiān)系統(tǒng)瀆職犯罪現(xiàn)狀,浙江安監(jiān)系統(tǒng)《安全生產(chǎn)導(dǎo)

5、刊》2008年第一期安監(jiān)系統(tǒng)稱(chēng)為“高危群體”“身處利益角逐、多種矛盾的風(fēng)口浪尖”,一、當(dāng)前中央對(duì)懲治瀆職犯罪的新精神及近年安監(jiān)系統(tǒng)瀆職犯罪現(xiàn)狀,一是失職瀆職類(lèi)的職務(wù)犯罪案件,一、當(dāng)前中央對(duì)懲治瀆職犯罪的新精神及近年安監(jiān)系統(tǒng)瀆職犯罪現(xiàn)狀,這幾年國(guó)家對(duì)工作人員履行職責(zé)要求逐步提高，失職瀆職類(lèi)案件成為多發(fā)的一個(gè)重點(diǎn)。,一、當(dāng)前中央對(duì)懲治瀆職犯罪的新精神及近年安監(jiān)系統(tǒng)瀆職犯罪現(xiàn)狀,一、當(dāng)前中央對(duì)懲治瀆職犯罪的新精神及近年安監(jiān)系統(tǒng)瀆職犯罪現(xiàn)

6、狀,一、當(dāng)前中央對(duì)懲治瀆職犯罪的新精神及近年安監(jiān)系統(tǒng)瀆職犯罪現(xiàn)狀,山西副省長(zhǎng)張建民,一、當(dāng)前中央對(duì)懲治瀆職犯罪的新精神及近年安監(jiān)系統(tǒng)瀆職犯罪現(xiàn)狀,河南鶴壁煤業(yè)集團(tuán)二礦特別重大瓦斯爆炸事故,一、當(dāng)前中央對(duì)懲治瀆職犯罪的新精神及近年安監(jiān)系統(tǒng)瀆職犯罪現(xiàn)狀,河北邢臺(tái)尚汪莊石膏礦區(qū)特別重大坍塌事故,在這11 起特別重大事故中，共處理283人： 其中移送司法機(jī)關(guān)處理117人， 給予黨紀(jì)政紀(jì)處分166人， 其中給予行政撤職處分

7、的有45人。 在受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的人員中，有?。ú浚┘?jí)干部2人，地（廳）級(jí)干部28人，縣（處）級(jí)干部62人，科級(jí)以下及其他人員74人。,一、當(dāng)前中央對(duì)懲治瀆職犯罪的新精神及近年安監(jiān)系統(tǒng)瀆職犯罪現(xiàn)狀,二是貪污受賄類(lèi)的犯罪案件,一、當(dāng)前中央對(duì)懲治瀆職犯罪的新精神及近年安監(jiān)系統(tǒng)瀆職犯罪現(xiàn)狀,從官重恭慎，立身貴廉明,一、當(dāng)前中央對(duì)懲治瀆職犯罪的新精神及近年安監(jiān)系統(tǒng)瀆職犯罪現(xiàn)狀,一、當(dāng)前中央對(duì)懲治瀆職犯罪的新精神及近年安監(jiān)系統(tǒng)瀆職犯罪現(xiàn)狀

8、,原河南省安監(jiān)局長(zhǎng)李九成,一、當(dāng)前中央對(duì)懲治瀆職犯罪的新精神及近年安監(jiān)系統(tǒng)瀆職犯罪現(xiàn)狀,湖南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局原局長(zhǎng)謝光祥,自06年以來(lái)，浙江省安監(jiān)系統(tǒng)腐敗案頻發(fā)，至目前已有65名官員落馬，涉及省、市、縣三級(jí)，“一把手”占一半以上，其中縣、市正副局長(zhǎng)有26名，科長(zhǎng)有36名，浙江省安監(jiān)局也有4名正副處長(zhǎng)落馬； 2006年山西太原市安監(jiān)局腐敗窩案，一年內(nèi)7名局長(zhǎng)落馬被判刑。,一、當(dāng)前中央對(duì)懲治瀆職犯罪的新精神及近年安監(jiān)系統(tǒng)瀆

9、職犯罪現(xiàn)狀,安監(jiān)系統(tǒng)近年來(lái)違法違紀(jì)案件易發(fā)、高發(fā)、多發(fā)。每一個(gè)安監(jiān)干部都必須牢記的責(zé)任：安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，人民生命權(quán)高于一切。,一、當(dāng)前中央對(duì)懲治瀆職犯罪的新精神及近年安監(jiān)系統(tǒng)瀆職犯罪現(xiàn)狀,二、解說(shuō)瀆職犯罪內(nèi)涵:不要踏進(jìn)瀆職犯罪的雷區(qū),（一）貪污賄賂犯罪與瀆職侵權(quán)犯罪的區(qū)別,二、解說(shuō)瀆職犯罪內(nèi)涵:不要踏進(jìn)瀆職犯罪的雷區(qū),貪污賄賂犯罪瀆職侵權(quán)犯罪貪污賄賂犯罪由反貪局偵查瀆職侵權(quán)犯罪由反瀆局偵查,二、解說(shuō)瀆職犯罪內(nèi)涵

10、:不要踏進(jìn)瀆職犯罪的雷區(qū),貪污賄賂犯罪：?jiǎn)渭兊呢?cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移性瀆職侵權(quán)犯罪：生命和財(cái)產(chǎn)的絕對(duì)毀滅,二、解說(shuō)瀆職犯罪內(nèi)涵:不要踏進(jìn)瀆職犯罪的雷區(qū),（二）瀆職罪的定義,二、解說(shuō)瀆職犯罪內(nèi)涵:不要踏進(jìn)瀆職犯罪的雷區(qū),瀆職罪：是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職務(wù)上的便利或者徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守，妨害國(guó)家機(jī)關(guān)的正?；顒?dòng)，損害公眾對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員職務(wù)活動(dòng)客觀公正性的信賴(lài)，致使國(guó)家與人民利益遭受重大損失的行為。,二、解說(shuō)瀆職犯罪內(nèi)涵:不要踏進(jìn)瀆職犯

11、罪的雷區(qū),根據(jù)自己的工作職責(zé)，該做的沒(méi)做或沒(méi)做好，不該做的做了。,二、解說(shuō)瀆職犯罪內(nèi)涵:不要踏進(jìn)瀆職犯罪的雷區(qū),（三）瀆職罪的犯罪主體和主觀方面,二、解說(shuō)瀆職犯罪內(nèi)涵:不要踏進(jìn)瀆職犯罪的雷區(qū),瀆職罪的犯罪主體：國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于瀆職罪主體適用的立法解釋是：“在依照法律、法規(guī)規(guī)定行使國(guó)家行政管理職權(quán)的組織中從事公務(wù)的人員，或者在受?chē)?guó)家機(jī)關(guān)委托代表國(guó)家機(jī)關(guān)行使職權(quán)的組織中從事公務(wù)的人員，或者雖末列入國(guó)家機(jī)關(guān)人員編制但在國(guó)

12、家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員，在代表國(guó)家機(jī)關(guān)行使職權(quán)時(shí)，有瀆職行為，構(gòu)成犯罪的，依照刑法關(guān)于瀆職罪的規(guī)定追究刑事責(zé)任?！?二、解說(shuō)瀆職犯罪內(nèi)涵:不要踏進(jìn)瀆職犯罪的雷區(qū),瀆職犯罪的犯罪主觀方面：故意犯罪過(guò)失犯罪濫用職權(quán)是典型的故意犯罪玩忽職守是典型的過(guò)失犯罪,二、解說(shuō)瀆職犯罪內(nèi)涵:不要踏進(jìn)瀆職犯罪的雷區(qū),（四）幾種主要的犯罪形式和立案標(biāo)準(zhǔn),二、解說(shuō)瀆職犯罪內(nèi)涵:不要踏進(jìn)瀆職犯罪的雷區(qū),瀆職罪主要有三類(lèi)，包含罪名36個(gè)：,濫用職權(quán)類(lèi)：8

13、個(gè)玩忽職守類(lèi)：10個(gè)徇私舞弊類(lèi)：16個(gè)故意泄露國(guó)家秘密罪、過(guò)失泄露國(guó)家秘密罪,二、解說(shuō)瀆職犯罪內(nèi)涵:不要踏進(jìn)瀆職犯罪的雷區(qū),濫用職權(quán)類(lèi)（8個(gè)）：濫用職權(quán)罪、執(zhí)行判決裁定濫用職權(quán)罪、私放在押人員罪、違法發(fā)放林木采伐許可證罪、濫用管理公司證券職權(quán)罪、辦理偷越國(guó)邊境人員出入境證件罪、放行偷越國(guó)邊境人員罪、阻礙解救被拐賣(mài)綁架婦女兒童罪玩忽職守類(lèi)（10個(gè)）：玩忽職守罪、執(zhí)行判決裁定失職罪、失職致使在押人員脫逃罪、機(jī)關(guān)工作人員簽訂履行合同

14、失職被騙罪、環(huán)境監(jiān)管失職罪、傳染病防治失職罪、商檢失職罪、動(dòng)植物檢疫失職罪、不解救被拐賣(mài)綁架婦女兒童罪、失職造成珍貴文物毀損流失罪,徇私舞弊類(lèi)（16個(gè)）：徇私枉法罪、民事行政枉法裁判罪、枉法仲裁罪、徇私舞弊減刑假釋暫予監(jiān)外執(zhí)行罪、徇私舞弊不移交刑事案件罪、徇私舞弊不征少征稅款罪、徇私舞弊發(fā)售發(fā)票抵扣稅款出口退稅罪、違法提供出口退稅憑證罪、非法批準(zhǔn)征用占用土地罪、非法低價(jià)出讓國(guó)有土地使用權(quán)罪、放縱走私罪、商檢徇私舞弊罪、動(dòng)植物檢疫徇私舞弊

15、罪、放縱制售偽劣商品犯罪行為罪、幫助犯罪分子逃避處罰罪、招收公務(wù)員學(xué)生徇私舞弊罪,二、解說(shuō)瀆職犯罪內(nèi)涵:不要踏進(jìn)瀆職犯罪的雷區(qū),濫用職權(quán)犯罪 濫用職權(quán)犯罪是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員超越職權(quán)，違法決定、處理其無(wú)權(quán)決定、處理的事項(xiàng)，或者違反規(guī)定處理公務(wù)，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的行為。,二、解說(shuō)瀆職犯罪內(nèi)涵:不要踏進(jìn)瀆職犯罪的雷區(qū),表現(xiàn)形式：一是不正確行使職權(quán)，二是超越職權(quán)。不正確履行職權(quán)：是指行為人違反法定職責(zé)

16、處理公務(wù)，或者利用手中的權(quán)力隨意處理公務(wù)，具體表現(xiàn)為應(yīng)該這樣做而那樣做，應(yīng)該那樣做而這樣做，不應(yīng)該做而做，應(yīng)該做而不做等。超越職權(quán)：是指行為人違反法定職責(zé)而決定、處理其無(wú)權(quán)決定、處理的事項(xiàng)。也就是說(shuō)行為人手中沒(méi)有此項(xiàng)權(quán)力，卻超越了其職權(quán)范圍，擅自行使此項(xiàng)權(quán)力，違法地作出處理決定。,立案標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)最高人民檢察院關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，涉嫌下列情形之一的，構(gòu)成濫用職權(quán)犯罪，應(yīng)立案： 1、造成死亡 1 人以上，或

17、者重傷 2 人以上，或者重傷 1 人，輕傷 3 人 以上，或者輕傷 5 人以上的; 2、導(dǎo)致 10 人以上嚴(yán)重中毒的; 3、造成個(gè)人財(cái)產(chǎn)直接經(jīng)濟(jì)損失 10 萬(wàn)元以上，或者直接經(jīng)濟(jì)損失不滿(mǎn) 10 萬(wàn)元，但間接經(jīng)濟(jì)損失 50 萬(wàn)元以上的; 4、造成公共財(cái)產(chǎn)或法人、其他組織財(cái)產(chǎn)直接經(jīng)濟(jì)損失 20 萬(wàn)元，或者直接經(jīng)濟(jì)損失不滿(mǎn) 20 萬(wàn)元，但間接經(jīng)濟(jì)損失 100 萬(wàn)元以上的; 5、雖末達(dá)

18、到 3、4 兩項(xiàng)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，但 3、4 兩項(xiàng)合計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失 20 萬(wàn)，或者合計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失不滿(mǎn) 20 萬(wàn)元，但合計(jì)間接經(jīng)濟(jì)損失 100 萬(wàn)元的; 6、造成公司、企業(yè)等單位停業(yè)、停產(chǎn) 6 個(gè)月以上，或者破產(chǎn)的; 7、弄虛作假，不報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意、指使、強(qiáng)令他人不反、緩報(bào)、謊報(bào)情況，導(dǎo)致重大事故危害結(jié)果繼續(xù)、擴(kuò)大，或者致使搶救、調(diào)查、處理工作延誤的; 8、嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家聲譽(yù)，或者造成惡劣社會(huì)

19、影響的; 9、其他致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的情況。,二、解說(shuō)瀆職犯罪內(nèi)涵:不要踏進(jìn)瀆職犯罪的雷區(qū),玩忽職守犯罪 玩忽職守犯罪是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，不履行或者不認(rèn)真履行職責(zé)，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的行為。,二、解說(shuō)瀆職犯罪內(nèi)涵:不要踏進(jìn)瀆職犯罪的雷區(qū),表現(xiàn)：一是表現(xiàn)為國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守行為，二是表現(xiàn)為國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守行為致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受

20、重大損失。兩者必須兼?zhèn)?，缺一不可。玩忽職守行為：是指行為人在工作過(guò)程中嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，不履行或不認(rèn)真履行職責(zé)。不履行職責(zé)是指根據(jù)職責(zé)要求，應(yīng)該作而不作，或者放棄職守，擅離職守;不認(rèn)真履行職責(zé)，一般是指雖然履行了職責(zé)，但不認(rèn)真，馬馬虎虎，粗心大意，或者草率從事，敷衍了事。,立案標(biāo)準(zhǔn)： 1、造成死亡 1 人以上，或者重傷 3 人以上，或者重傷 2 人，輕傷 4 人以上，或者重傷 1 人，輕傷 7 人以上，或者輕傷 10

21、 人以上的; 2、導(dǎo)致 20 人以上嚴(yán)重中毒的; 3、造成個(gè)人財(cái)產(chǎn)直接經(jīng)濟(jì)損失 15 萬(wàn)元以上，或者直接經(jīng)濟(jì)損失不滿(mǎn) 15 萬(wàn)元，但間接經(jīng)濟(jì)損失 75 萬(wàn)元以上的; 4、造成公共財(cái)產(chǎn)或法人、其他組織財(cái)產(chǎn)直接經(jīng)濟(jì)損失 30 萬(wàn)元，或者直 接經(jīng)濟(jì)損失不滿(mǎn) 30 萬(wàn)元，但間接經(jīng)濟(jì)損失 150 萬(wàn)元以上的; 5、雖末達(dá)到 3、4 兩項(xiàng)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，但 3、4 兩項(xiàng)合計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失

22、30 萬(wàn)，或者合計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失不滿(mǎn) 30 萬(wàn)元，但合計(jì)間接經(jīng)濟(jì)損失 150 萬(wàn)元的; 6、造成公司、企業(yè)等單位停業(yè)、停產(chǎn) 1 年以上，或者破產(chǎn)的; 7、海關(guān)、外匯管理部門(mén)的工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，造成 100 萬(wàn)美元以 上外匯被騙購(gòu)或者逃匯 1000 萬(wàn)美元以上的。 8、嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家聲譽(yù)，或者造成惡劣社會(huì)影響的; 9、其他致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的情況。,

23、二、解說(shuō)瀆職犯罪內(nèi)涵:不要踏進(jìn)瀆職犯罪的雷區(qū),二、解說(shuō)瀆職犯罪內(nèi)涵:不要踏進(jìn)瀆職犯罪的雷區(qū),上海靜安區(qū)教師公寓火災(zāi),三、解讀瀆職犯罪的危害:于國(guó)于家,貽害無(wú)窮,1、導(dǎo)致公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失。2、嚴(yán)重破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。3、嚴(yán)重侵害廣大人民群眾的切身利益。4、破壞司法公正，損害司法權(quán)威。5、破壞國(guó)家機(jī)關(guān)的管理秩序，損害黨和國(guó)家的形象和威信。6、瀆職犯罪給家庭和個(gè)人帶來(lái)的損害是最嚴(yán)重的，是無(wú)法彌補(bǔ)的。,1、導(dǎo)

24、致公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失。 據(jù)統(tǒng)計(jì)，2005年至2010年6月份，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)立案查處各類(lèi)瀆職侵權(quán)犯罪案件38769件49042人，共造成23405人死亡，給國(guó)家造成直接經(jīng)濟(jì)損失545億元，其造成的損失遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于貪污、賄賂這些“裝進(jìn)腰包的腐敗”。,三、解讀瀆職犯罪的危害:于國(guó)于家,貽害無(wú)窮,瀆職案件平均個(gè)案案值約為500萬(wàn)元貪污賄賂平均個(gè)案案值約為60萬(wàn)元而且在526件瀆職案件中，還造成了死亡548人、重傷

25、344人的嚴(yán)重后果。有關(guān)專(zhuān)家表示，加大瀆職犯罪查處力度，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，已成為對(duì)我們黨執(zhí)政能力、執(zhí)政水平的直接檢驗(yàn)。,三、解讀瀆職犯罪的危害:于國(guó)于家,貽害無(wú)窮,2、嚴(yán)重破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。 常州市國(guó)稅局進(jìn)出口稅務(wù)分局業(yè)務(wù)科審核員浦永清，濫用職權(quán)，違反操作程序，鉆內(nèi)部管理上的空子，給國(guó)家造成1000多萬(wàn)元的損失。,三、解讀瀆職犯罪的危害:于國(guó)于家,貽害無(wú)窮,3、嚴(yán)重侵害廣大人民群眾的切身利益。

26、 江蘇省淮安市淮陰區(qū)農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員放任假農(nóng)藥在市場(chǎng)銷(xiāo)售，導(dǎo)致4000畝小麥絕收。,三、解讀瀆職犯罪的危害:于國(guó)于家,貽害無(wú)窮,4、破壞司法公正，損害司法權(quán)威。 極少數(shù)司法工作人員徇私舞弊、枉法裁判、濫用司法權(quán)放縱罪犯的行為，破壞司法公正，損害司法權(quán)威，踐踏法制尊嚴(yán)。 信仰迷失、公信缺失、誠(chéng)信丟失，影響極端惡劣，嚴(yán)重破壞社會(huì)的穩(wěn)定。,三、解讀瀆職犯罪的危害:于國(guó)于家,貽害無(wú)窮,5、破壞國(guó)家機(jī)

27、關(guān)的管理秩序，損害黨和國(guó)家的形象和威信。 涉嫌瀆職犯罪的人員雖然是極少數(shù)，但這些犯罪破壞社會(huì)公平正義，危害民主法治建設(shè)，侵犯人民群眾利益，阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，影響和諧社會(huì)建設(shè)，也嚴(yán)重?fù)p害了國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員形象，損害黨和國(guó)家機(jī)關(guān)的公信力。,三、解讀瀆職犯罪的危害:于國(guó)于家,貽害無(wú)窮,6、瀆職犯罪給家庭和個(gè)人帶來(lái)的損害是最嚴(yán)重的，是無(wú)法彌補(bǔ)的。違法犯罪至少要付出五種代價(jià):第一種是政治代價(jià)第二種是自由的代價(jià)

28、第三種是經(jīng)濟(jì)代價(jià)第四種是親情代價(jià)第五種是生命健康代價(jià),三、解讀瀆職犯罪的危害:于國(guó)于家,貽害無(wú)窮,四、解析瀆職犯罪的原因:欲望是罪惡之源,制約力不足自控力不足防范力不足打擊力度不夠,(一) 制約力不足，成為滋生瀆職犯罪的土壤。主要表現(xiàn)： 一是監(jiān)管活動(dòng)的動(dòng)態(tài)性，導(dǎo)致監(jiān)管活動(dòng)不易監(jiān)控。 二是監(jiān)督的滯后性，導(dǎo)致監(jiān)管活動(dòng)的不易監(jiān)控。,四、解析瀆職犯罪的原因:欲望是罪惡之源,(二)自控力不足，成為發(fā)

29、生瀆職犯罪的主要因素。 1、為錢(qián)所誤 2、為權(quán)所誤 3、為情所誤中組部部長(zhǎng)李源潮：“講親情不能錯(cuò)位，講友情不能變味。共產(chǎn)黨人是重感情的，但親情友情再深也有界限。這個(gè)‘界’就是公權(quán)不能私用?！?四、解析瀆職犯罪的原因:欲望是罪惡之源,(三)防范力不足，成為瀆職犯罪的犧牲品。 一是缺乏“依法行政”的能力。 二是缺乏“抵御誘惑”的能力。 三是缺乏“潔身自好”的能力。,四、解析瀆職犯罪的原因:欲望是罪惡之源,(四)打擊不力

30、，為瀆職犯罪提供了條件。 一是查處難度大。二部門(mén)保護(hù)主義嚴(yán)重。三是量刑較輕，不足以警示震懾犯罪。,四、解析瀆職犯罪的原因:欲望是罪惡之源,五、預(yù)防職務(wù)犯罪的幾點(diǎn)建議,（一）加強(qiáng)制度建設(shè)，構(gòu)筑起“不可犯罪”的約束防線(xiàn)。（二）加大監(jiān)管，構(gòu)筑起“不能犯罪”的監(jiān)督防線(xiàn)。（三）是加大打擊力度，構(gòu)筑起“不敢犯罪”的懲戒防線(xiàn)。（四）加強(qiáng)自我約束構(gòu)筑起“不要犯罪”的思想防線(xiàn)。,（一）加強(qiáng)制度建設(shè)，構(gòu)筑起“不可犯罪”的約束防

31、線(xiàn)。 “制度好可以使壞人無(wú)法任意橫行，制度不好可以使好人無(wú)法充分做好事，甚至走向反面”。,五、預(yù)防職務(wù)犯罪的幾點(diǎn)建議,五、預(yù)防職務(wù)犯罪的幾點(diǎn)建議,（二）加大監(jiān)管，構(gòu)筑起“不能犯罪”的監(jiān)督防線(xiàn)。 一方面要對(duì)各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督和控制；另一方面應(yīng)引入社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)以開(kāi)放的姿態(tài)主動(dòng)接受來(lái)自社會(huì)公眾特別是相關(guān)利益群體、新聞媒體等社會(huì)各界的監(jiān)督制約。,（三）是加大打擊力度，構(gòu)筑起“不敢犯罪

32、”的懲戒防線(xiàn)。打擊就是預(yù)防只防不打，防不勝防；只打不防，打不勝打。,五、預(yù)防職務(wù)犯罪的幾點(diǎn)建議,（四）加強(qiáng)自我約束構(gòu)筑起“不要犯罪”的思想防線(xiàn)。,五、預(yù)防職務(wù)犯罪的幾點(diǎn)建議,一要具有二心。二要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)。三要控制欲望，拒絕誘惑。四要慎交朋友，凈化自己的社交圈。五要有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，要敬畏法律。,一要具有二心：強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任心,五、預(yù)防職務(wù)犯罪的幾點(diǎn)建議,五、預(yù)防職務(wù)犯罪的幾點(diǎn)建議,二要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)。

33、要加強(qiáng)三方面的學(xué)習(xí)：一方面要加強(qiáng)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)。一方面要加強(qiáng)行政法規(guī)的學(xué)習(xí)。一方面是加強(qiáng)職業(yè)道德的學(xué)習(xí)。,三要控制欲望，拒絕誘惑。 荀子：欲雖不可去，求可節(jié)也。 金錢(qián)欲，權(quán)力欲、色欲。 “君子愛(ài)財(cái)，取之有道” “收人一文，其身不值一文”,五、預(yù)防職務(wù)犯罪的幾點(diǎn)建議,四要慎交朋友，凈化自己的社交圈。 “私人”朋友和“場(chǎng)面”朋友

34、,五、預(yù)防職務(wù)犯罪的幾點(diǎn)建議,五、預(yù)防職務(wù)犯罪的幾點(diǎn)建議,五要有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，要敬畏法律。 做人要記住一個(gè)‘怕’字。什么是福守法是福，平安是福。,智者，以別人慘痛的教訓(xùn)警示自己！愚者，以自己沉痛的代價(jià)喚醒別人！,提升依法監(jiān)管的能力：想管、敢管、會(huì)管，管出成效提升預(yù)防職務(wù)犯罪的能力：做到工作到位、責(zé)任到位、措施到位。,對(duì)崗位負(fù)責(zé)，也是對(duì)自己負(fù)責(zé)。政治上的明白人經(jīng)濟(jì)上的清白人事業(yè)上的勤快人群眾的貼心人遵紀(jì)守法