湖南省可持續(xù)支柱產(chǎn)業(yè)財(cái)源建設(shè)研究.pdf

1、財(cái)源建設(shè)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政增收的基礎(chǔ)手段，而著力建設(shè)可持續(xù)支柱財(cái)源，則更有利于從根本上改善湖南財(cái)政收入增長(zhǎng)質(zhì)量，增強(qiáng)財(cái)政收入抗經(jīng)濟(jì)波動(dòng)與風(fēng)險(xiǎn)的能力，促進(jìn)財(cái)政收入內(nèi)生性穩(wěn)定持續(xù)增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)財(cái)政與經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng)。
　　 本文在國(guó)際金融危機(jī)對(duì)湖南財(cái)政收入業(yè)已造成一定程度沖擊的背景下，根據(jù)后危機(jī)時(shí)期“四化兩型”建設(shè)和“四個(gè)湖南”等戰(zhàn)略和發(fā)展模式對(duì)湖南財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出的新要求，通過(guò)對(duì)湖南支柱產(chǎn)業(yè)財(cái)源結(jié)構(gòu)的分析，指出湖南支柱產(chǎn)業(yè)財(cái)源建設(shè)過(guò)程中

2、面臨產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式不盡合理、支柱產(chǎn)業(yè)財(cái)源存在不可持續(xù)因素等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。基于對(duì)可持續(xù)支柱財(cái)源選擇的原則的權(quán)衡，本文從對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等三大類領(lǐng)域的SWOT分析入手，對(duì)可持續(xù)支柱財(cái)源選擇作簡(jiǎn)要分析，并初步構(gòu)建起湖南可持續(xù)支柱產(chǎn)業(yè)財(cái)源體系的大體框架。
　　 為使湖南可持續(xù)支柱財(cái)源獲得財(cái)政的有效扶持，本文從制定支柱財(cái)源體系建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃的建議出發(fā)，創(chuàng)新性地初步構(gòu)建起支柱財(cái)源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)的長(zhǎng)效機(jī)制，并從支

3、持優(yōu)勢(shì)重點(diǎn)項(xiàng)目投資、鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步、著力培植大企業(yè)骨干財(cái)源、積極推進(jìn)園區(qū)建設(shè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展等四大方面相應(yīng)謀劃財(cái)政政策創(chuàng)新的手段和重點(diǎn)。接著本文根據(jù)傳統(tǒng)工業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等三大類領(lǐng)域的發(fā)展實(shí)際和特點(diǎn)，提出旨在提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益，改善產(chǎn)業(yè)支柱財(cái)源財(cái)政增收質(zhì)量，支撐湖南財(cái)政與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的政策建議。最后，為使邏輯結(jié)構(gòu)更為完整，本文還從動(dòng)態(tài)財(cái)源建設(shè)的視角，簡(jiǎn)要探討在財(cái)稅改革的趨勢(shì)下，如何保持湖南可持續(xù)支柱產(chǎn)業(yè)財(cái)