萬州支柱產(chǎn)業(yè)的選擇及發(fā)展.pdf

1、作為對(duì)萬州支柱產(chǎn)業(yè)選擇和發(fā)展的專門研究，本文的核心內(nèi)容主要體現(xiàn)在三個(gè)方面，分別是支柱產(chǎn)業(yè)的選擇方法、萬州支柱產(chǎn)業(yè)的選擇過程及結(jié)論、萬州支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 (1) 支柱產(chǎn)業(yè)的選擇方法 在參考大量文獻(xiàn)、吸取國(guó)內(nèi)外研究成果的基礎(chǔ)上，本文提出了自己的支柱產(chǎn)業(yè)選擇方法：以政府發(fā)展目標(biāo)為最高原則、以最高原則確定選擇導(dǎo)向和標(biāo)準(zhǔn)，并通過“市場(chǎng)+優(yōu)勢(shì)”的可行性分析進(jìn)行最后確認(rèn)。這種選擇方法具有如下優(yōu)點(diǎn)：充分考慮到了產(chǎn)業(yè)政策的主體性問題，并有

2、利于對(duì)未來可能出現(xiàn)的機(jī)遇的把握；解決了如何選擇基準(zhǔn)、基準(zhǔn)沖突時(shí)如何取舍的問題；解決了基準(zhǔn)指標(biāo)的區(qū)域適應(yīng)性問題。這種定量定性結(jié)合分析的方法避免了目前支柱產(chǎn)業(yè)選擇方法中的一些弊端。 (2) 萬州支柱產(chǎn)業(yè)的選擇過程及結(jié)論 確定了選擇方法后，本文將其應(yīng)用到萬州支柱產(chǎn)業(yè)選擇的具體實(shí)踐中。首先，我們從萬州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)和三峽工程對(duì)萬州的影響兩個(gè)方面對(duì)萬州進(jìn)行了環(huán)境分析，然后在此基礎(chǔ)上提出了一個(gè)五年的發(fā)展目標(biāo)——解決四個(gè)難題(經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模

3、式亟待轉(zhuǎn)變、庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)空心化、就業(yè)壓力大，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出)和抓住一個(gè)機(jī)遇(三峽工程)，并以此為最高原則提出了支柱產(chǎn)業(yè)選擇的兩個(gè)導(dǎo)向(優(yōu)勢(shì)型產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和機(jī)遇型產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向)和三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)(城市基礎(chǔ)模型中的基礎(chǔ)部門優(yōu)先、就業(yè)容量大的產(chǎn)業(yè)優(yōu)先和能充分利用三峽工程帶來的優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)先)。 在優(yōu)勢(shì)型產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向選擇中，本文通過橫向比較(采用了增加值、平均增長(zhǎng)速度、增長(zhǎng)穩(wěn)定性指標(biāo))和縱向比較(采用了專業(yè)化程度指標(biāo)和偏離—份額模型中的競(jìng)爭(zhēng)力偏離分量指標(biāo))，

4、將農(nóng)副食品加工業(yè)、食品制造業(yè)、飲料制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、工藝品及其他制造業(yè)、塑料制品業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)納入待選支柱產(chǎn)業(yè)群。在機(jī)遇型產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向選擇中，本文將商貿(mào)、旅游業(yè)納入待選支柱產(chǎn)業(yè)群。最后，通過“市場(chǎng)+優(yōu)勢(shì)”分析，本文將以上九個(gè)產(chǎn)業(yè)確定為萬州未來五年的支柱產(chǎn)業(yè)群。 (3) 萬州支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 在萬州支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，本文首先確立了三個(gè)原則：產(chǎn)業(yè)政策要符合“五個(gè)統(tǒng)籌”的科學(xué)發(fā)展觀；產(chǎn)業(yè)政策要具有基礎(chǔ)性和針對(duì)性；政府