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1、法國智庫發(fā)展概況及啟示和建議法國智庫發(fā)展概況及啟示和建議20130521內(nèi)容摘要:內(nèi)容摘要:本報告介紹了法國智庫發(fā)展概況、主要分類、特點、功能、運行機制,以及法國國際關(guān)系研究所的運行實例。法國智庫在20世紀70年代末,逐漸蓬勃發(fā)展起來,成為在歐洲繼英國、德國之后,智庫比較發(fā)達的國家,并在國內(nèi)外產(chǎn)生了較強的影響力。法國智庫有官辦智庫,高等院校、大企業(yè)設(shè)立的智庫機構(gòu),占大多數(shù)的是獨立型私人智庫。其主要特點是:智庫與政府關(guān)系密切;智庫研究選題
2、注重針對性、實用性、有效性、及時性;注重實效;注重研究成果國內(nèi)外交流推廣宣傳等。結(jié)合我國現(xiàn)代智庫建設(shè),提出一些思考和建議:一是應(yīng)著力培育和發(fā)展現(xiàn)代智庫產(chǎn)業(yè),并努力建設(shè)一批世界一流智庫;二是鼓勵獨立智庫發(fā)展,并允許與官辦智庫形成競爭;三是建設(shè)一流智庫,要提高開放度,加大與國際著名智庫交流合作;四是建立智庫與決策、行政部門之間交流機制。關(guān)鍵詞:關(guān)鍵詞:法國智庫,中國智庫,獨立型智庫一、法國智庫概況一、法國智庫概況法國在歐洲是繼英國、德國之后
3、,智庫比較發(fā)達的國家。20世紀70年代前,由于20世紀初期美國的崛起,再加上英語的強勢地位,一批美英智庫在世界范圍內(nèi)占據(jù)主導(dǎo)地位,法國智庫影響并不大。到20世紀70年代末,法國現(xiàn)代智庫逐漸蓬勃發(fā)展起來(見表1),并在國內(nèi)外產(chǎn)生了較強的影響力。美國著名智庫研究專家詹姆斯麥甘領(lǐng)銜的賓夕法尼亞大學(xué)“智庫與公民社會”項目組,發(fā)布的《2010年全球智庫調(diào)查報告》統(tǒng)計,2010年全球169個國家共有超過6480個智庫,比2008年增長18.6%,年
4、均增長9.3%。智庫數(shù)量排名前十位的國家分別是:美國(1816個)、中國(426個)、印度(292個)、英國(278個)、德國(191個)、法國(176個)、阿根廷(131個)、俄羅斯(112個)、日本(103個)、加拿大(97個)。此外,南非、巴西分別85個、81個智庫,分列全球第12、13位。表1部分法國知名智庫成立時間表部分法國知名智庫成立時間表成立時間成立時間名稱名稱利性,在法國的政治、經(jīng)濟、外交、經(jīng)濟、文化、國家安全、對外貿(mào)易
5、、社會管理等方面發(fā)揮了重要的作用。四是由大企業(yè)大財團設(shè)立的研究機構(gòu)。上世紀90年代以來,法國的大企業(yè)、跨國公司,為了自身發(fā)展也建立了自己的研究機構(gòu)。這些機構(gòu)不但圍繞本企業(yè)業(yè)務(wù),也涉及社會科學(xué)一些學(xué)科,甚至是一些邊緣學(xué)科的對策性研究,但它的發(fā)展對社會科學(xué)如何適應(yīng)現(xiàn)代化也是一種推動。三、法國智庫的特點三、法國智庫的特點一是著名智庫成立時間短,但影響力較強。相對于英國智庫成立時間早、規(guī)模較大、行業(yè)發(fā)展較成熟以及德國智庫發(fā)展迅速的特征,法國現(xiàn)代
6、智庫成立時間較短。法國最大的、最具影響力的綜合性智庫法國國際關(guān)系研究所1979年成立;法國國際和戰(zhàn)略關(guān)系研究所創(chuàng)建于1990年;法國可持續(xù)發(fā)展與國際關(guān)系研究所則成立于2001年。這幾家智庫在法國的政治、經(jīng)濟、外交、環(huán)境、社會管理等方面發(fā)揮了重要的作用并形成了顯著的影響力。法國智庫對非洲事務(wù)熟悉具有優(yōu)勢,在非洲影響很大。僅30多年時間,法國國際關(guān)系研究所已成為歐洲十大智庫之一、法國最有影響力的智庫。二是獨立型智庫影響力大于官辦型智庫。在法
7、國的智庫當中,影響力最大的是獨立智庫法國國際關(guān)系研究所和法國國際和戰(zhàn)略關(guān)系研究所,他們的影響力大于法國的官辦智庫,因此在法國的決策咨詢研究領(lǐng)域占有不可忽視的地位。三是獨立智庫與政府關(guān)系密切。由于獨立智庫的重要影響力,法國的獨立智庫與政府的關(guān)系較為密切。一方面,智庫經(jīng)常根據(jù)政府行政管理的需要,對各自專業(yè)領(lǐng)域所發(fā)生的問題進行深入的研究,提出研究結(jié)論和對策思路,供決策者參考。另一方面,又促進了智庫的發(fā)展,為智庫提供了發(fā)揮影響力的舞臺。同時也更
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