政府服務(wù)企業(yè)調(diào)研報告_第1頁
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文檔簡介

1、政府服務(wù)企業(yè)調(diào)研報告政府服務(wù)企業(yè)調(diào)研報告關(guān)于中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)情況的調(diào)研報告一、中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的基本情況建立健全完善的社會化服務(wù)體系,是世界各國扶持中小企業(yè)發(fā)展的重要舉措,也是我國探索轉(zhuǎn)變政府職能,促進中小企業(yè)發(fā)展的重大課題。1997年,我委與聯(lián)合國開發(fā)計劃署在鎮(zhèn)江實施了“UNDP中國中小企開業(yè)改革與發(fā)展”項目,中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)是該項目的三個重要產(chǎn)出之一。去年7月,我委在鎮(zhèn)江召開了“中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)國際研討會”,來自聯(lián)合

2、國開發(fā)計劃署、世界銀行、日本和我國香港、臺灣地區(qū)及內(nèi)地專家和20多個省市代表參加了會議。研討會在各地產(chǎn)生了很大的反響,一些省市開始進行這方面的探索和實踐。黨的十五屆四中全會《決定》明確提出“培育中小企業(yè)服務(wù)體系”后,各地對中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)工作更加重視,工作力度不斷加大。據(jù)不完全統(tǒng)計,全國21個省經(jīng)貿(mào)委已建立各類中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)約120多家,其中75%是為提供信用擔(dān)保服務(wù),其余25%為綜合性及其他服務(wù)機構(gòu)。按服務(wù)機構(gòu)的性質(zhì)劃分大致有三

3、種類型一類是全額財政撥款的事業(yè)單位如上海、黑龍江、江蘇鎮(zhèn)江、遼寧撫順等;第二類是財政資助自收自支的事業(yè)單位,如四川、廣東深圳和肇慶等;第三類是財政問題,由市中小企業(yè)服務(wù)中心優(yōu)先聘請16名專家組成中小企業(yè)輔導(dǎo)團為企業(yè)的改革與發(fā)展提供政策咨詢及診斷服務(wù)。同時,聘請國際“孵化器”專家,幫助設(shè)計中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)中心方案,為有良好發(fā)展前景的小企業(yè)提供包括場地租用、資金協(xié)助、工商財稅代理、管理經(jīng)營輔導(dǎo)等一條龍服務(wù)。2、利用現(xiàn)有資源,梯次推進服務(wù)體系建設(shè)

4、。這種做法的突出特點是在現(xiàn)有服務(wù)機構(gòu)基礎(chǔ)上,增加拓展服務(wù)內(nèi)容建立各類專門服務(wù)機構(gòu),聯(lián)結(jié)社會資源,逐步形成比較完善的中小企業(yè)服務(wù)體系。四川、深圳和杭州等基本上屬于這一類型。如深圳、利用現(xiàn)有機構(gòu),結(jié)合當?shù)貙嶋H,提出了建立中小企業(yè)服務(wù)的五大系統(tǒng)。一是由深圳市生產(chǎn)力促進中心承擔(dān)中小企業(yè)技術(shù)支持服務(wù)體系建設(shè)任務(wù);同時,加掛深圳市小企業(yè)服務(wù)中心的牌子,承擔(dān)中小企業(yè)信息咨詢服務(wù)體系建設(shè)任務(wù);二是由南方培訓(xùn)中心承擔(dān)中小企業(yè)人才培訓(xùn)服務(wù)體系建設(shè)任務(wù);三是

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