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1、第1頁共22頁2017關(guān)于影響社會(huì)穩(wěn)定矛盾問題摸排調(diào)關(guān)于影響社會(huì)穩(wěn)定矛盾問題摸排調(diào)研報(bào)告研報(bào)告【20172017關(guān)于影響社會(huì)穩(wěn)定矛盾問題摸排調(diào)研報(bào)告關(guān)于影響社會(huì)穩(wěn)定矛盾問題摸排調(diào)研報(bào)告1】近年來,隨著改革和發(fā)展的不斷深入,社會(huì)穩(wěn)定工作出現(xiàn)了一近年來,隨著改革和發(fā)展的不斷深入,社會(huì)穩(wěn)定工作出現(xiàn)了一些新的發(fā)展變化和特點(diǎn),這就要求我們必須與時(shí)俱進(jìn),正確認(rèn)識(shí)新些新的發(fā)展變化和特點(diǎn),這就要求我們必須與時(shí)俱進(jìn),正確認(rèn)識(shí)新形勢(shì),準(zhǔn)確把握其規(guī)律和特點(diǎn),
2、有效地防范和處理改革和發(fā)展中的形勢(shì),準(zhǔn)確把握其規(guī)律和特點(diǎn),有效地防范和處理改革和發(fā)展中的諸多矛盾和問題,達(dá)到社會(huì)穩(wěn)定工作與形勢(shì)同步、與時(shí)代合拍。基諸多矛盾和問題,達(dá)到社會(huì)穩(wěn)定工作與形勢(shì)同步、與時(shí)代合拍?;谏鲜稣J(rèn)識(shí),筆者就當(dāng)前影響社會(huì)穩(wěn)定的因素進(jìn)行了分析,并就如于上述認(rèn)識(shí),筆者就當(dāng)前影響社會(huì)穩(wěn)定的因素進(jìn)行了分析,并就如何做好維穩(wěn)工作進(jìn)行探討。何做好維穩(wěn)工作進(jìn)行探討。一、影響社會(huì)穩(wěn)定的主要因素一、影響社會(huì)穩(wěn)定的主要因素1、土地問題已成為農(nóng)
3、村矛盾的中心。隨著農(nóng)業(yè)稅的取消,人、土地問題已成為農(nóng)村矛盾的中心。隨著農(nóng)業(yè)稅的取消,人民種地不再納稅,極大地調(diào)動(dòng)了廣大人民群眾的種地積極性,集中民種地不再納稅,極大地調(diào)動(dòng)了廣大人民群眾的種地積極性,集中表現(xiàn)為表現(xiàn)為三多三少三多三少:種地的多了,棄耕的少了:種地的多了,棄耕的少了回來的多了,出去的回來的多了,出去的少了少了開荒的多了,摞荒的少了,因此人民種地?zé)崆榈膭≡雠c土地減開荒的多了,摞荒的少了,因此人民種地?zé)崆榈膭≡雠c土地減少的矛盾越
4、來越突出。主要表現(xiàn)在:少的矛盾越來越突出。主要表現(xiàn)在:一是國家政策使然。第二輪土地承包以后,原則上是一是國家政策使然。第二輪土地承包以后,原則上是增人不增人不增地,減人不減地增地,減人不減地,土地政策三十年不變,這樣由于人口的自然更,土地政策三十年不變,這樣由于人口的自然更第3頁共22頁3.3.纏訪、鬧訪、無理上訪仍是困擾各級(jí)政府的難題。纏訪、鬧訪、無理上訪仍是困擾各級(jí)政府的難題。一是部分上訪者由于主觀意識(shí)不強(qiáng)使然,運(yùn)用法律條文中一是部
5、分上訪者由于主觀意識(shí)不強(qiáng)使然,運(yùn)用法律條文中斷章取義章取義,只注重屬于自己的那部分權(quán)利的法律條款,而忽視自己所,只注重屬于自己的那部分權(quán)利的法律條款,而忽視自己所應(yīng)承擔(dān)的義務(wù),從而不達(dá)目的不罷休地進(jìn)行上訪上訴,這部分人員應(yīng)承擔(dān)的義務(wù),從而不達(dá)目的不罷休地進(jìn)行上訪上訴,這部分人員占上訪數(shù)的多半以上。占上訪數(shù)的多半以上。二是無理取鬧,得寸進(jìn)尺,認(rèn)為鬧得越大得到的利益就越多,二是無理取鬧,得寸進(jìn)尺,認(rèn)為鬧得越大得到的利益就越多,這種現(xiàn)象并不少
6、見。有的二審已經(jīng)判決了還三番五次進(jìn)京、上省上這種現(xiàn)象并不少見。有的二審已經(jīng)判決了還三番五次進(jìn)京、上省上訪,搞得縣、鄉(xiāng)工作很被動(dòng)。訪,搞得縣、鄉(xiāng)工作很被動(dòng)。三是,由于體制的原因造成的上訪上訴,比如農(nóng)村電費(fèi)不同價(jià)三是,由于體制的原因造成的上訪上訴,比如農(nóng)村電費(fèi)不同價(jià)問題問題四是歷史遺留問題形成的上訪、群訪,比如鄉(xiāng)鎮(zhèn)八大員、農(nóng)村四是歷史遺留問題形成的上訪、群訪,比如鄉(xiāng)鎮(zhèn)八大員、農(nóng)村放影員等等。放影員等等。二、主要原因二、主要原因1、人們的期望
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