衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)ppt課件

1、衛(wèi)生應(yīng)急管理,1,提綱,相關(guān)概念衛(wèi)生應(yīng)急的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)的應(yīng)急處理工作職能突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告范圍和標(biāo)準(zhǔn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息報(bào)告醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)應(yīng)急處置職責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級(jí),2,概念,突發(fā)公共衛(wèi)生事件：是指突然發(fā)生，造成或者可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件,3,概念,暴發(fā)：通常是指在短時(shí)間內(nèi)小范圍人群中突然發(fā)生較多的某種疾病或

2、衛(wèi)生事件。暴發(fā)的概念不是絕對(duì)的，依據(jù)不同疾病、地點(diǎn)、人群、時(shí)間以及其公共衛(wèi)生意義而有所不同。如霍亂、鼠疫等后果嚴(yán)重的疾病，某地新出現(xiàn)的傳染病，嬰兒病房等特殊地點(diǎn)發(fā)生的疫情，既使發(fā)生的病例數(shù)較少，但其公共衛(wèi)生意義較大，也可以稱為爆發(fā)。,4,概念,發(fā)生暴發(fā)疫情時(shí)要及時(shí)報(bào)告，如果拖延或瞞報(bào)就容易導(dǎo)致疫情進(jìn)一步發(fā)展擴(kuò)大，導(dǎo)致到達(dá)突發(fā)公共衛(wèi)生事件（全縣一年都沒有幾起）暴發(fā)疫情要報(bào)告，但一定要進(jìn)行核實(shí)。,5,概念,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是指，在風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生之

3、前或之后（但還沒有結(jié)束），該事件給人們的生活、生命、財(cái)產(chǎn)等各個(gè)方面造成的影響和損失的可能性進(jìn)行量化評(píng)估的工作。即，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估就是量化測(cè)評(píng)某一事件或事物帶來(lái)的影響或損...,6,概念,一案三制：衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案衛(wèi)生應(yīng)急管理體制 衛(wèi)生應(yīng)急管理機(jī)制衛(wèi)生應(yīng)急管理法治,7,衛(wèi)生應(yīng)急是指為了預(yù)防突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，控制、減輕和消除各類突發(fā)公共事件引起的健康危害，所采取的一切活動(dòng)的總稱。,,衛(wèi)生應(yīng)急,8,衛(wèi)生應(yīng)急工作的特點(diǎn)（1）,衛(wèi)生應(yīng)急工作的

4、首要目標(biāo)是預(yù)防突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，盡可能地將突發(fā)公共衛(wèi)生事件控制在萌芽狀態(tài)或事件發(fā)生的初期。這就需要我們充分做好日常的衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備工作，如建立完善預(yù)案體系、組建訓(xùn)練有素的綜合性衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍、建立靈敏的公共衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)、強(qiáng)化日常衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備、提高預(yù)測(cè)預(yù)警和快速有效處置能力、促進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)流行病調(diào)查和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)能力提高等。,9,衛(wèi)生應(yīng)急工作的特點(diǎn)（2）,依法開展衛(wèi)生應(yīng)急工作。《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法

5、規(guī)的出臺(tái)，為衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制的建設(shè)和衛(wèi)生應(yīng)急工作的開展提供了法律保障。同時(shí)，依靠科學(xué)、依靠專業(yè)隊(duì)伍、依靠全社會(huì)和群眾開展衛(wèi)生應(yīng)急。,10,衛(wèi)生應(yīng)急工作的特點(diǎn)（3）,衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制和體系的建設(shè)與完善是一個(gè)長(zhǎng)期的過程，不可能一蹴而就。一方面要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)信息網(wǎng)絡(luò)、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)、基礎(chǔ)建設(shè)等硬件建設(shè)；另一方面，更要依靠科學(xué)，以人為本，加強(qiáng)人員培訓(xùn)和能力建設(shè)，發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員在衛(wèi)生應(yīng)急工作中的關(guān)鍵作用。,11,我國(guó)衛(wèi)生應(yīng)急工作的特點(diǎn)（4）,依法開展衛(wèi)生應(yīng)急工

6、作?！吨腥A人民共和國(guó)傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)的出臺(tái)，為衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制的建設(shè)和衛(wèi)生應(yīng)急工作的開展提供了法律保障。同時(shí)，依靠科學(xué)、依靠專業(yè)隊(duì)伍、依靠全社會(huì)和群眾開展衛(wèi)生應(yīng)急。,12,衛(wèi)生應(yīng)急工作的原則（1）,預(yù)防為主、常備不懈。要提高全社會(huì)防范突發(fā)公共事件對(duì)健康造成影響的意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲(chǔ)備工作。對(duì)各類可能引發(fā)突發(fā)事件并需要衛(wèi)生應(yīng)急的情況，要及時(shí)進(jìn)行分析、預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、

7、早報(bào)告、早處理。,13,衛(wèi)生應(yīng)急工作的原則（2）,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。根據(jù)突發(fā)公共事件的范圍、性質(zhì)和對(duì)公眾健康危害程度，實(shí)行分級(jí)管理。各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，各有關(guān)部門按照預(yù)案規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好衛(wèi)生應(yīng)急處理的有關(guān)工作。各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要在衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，根據(jù)職責(zé)和預(yù)案規(guī)定，做好物資技術(shù)儲(chǔ)備、人員培訓(xùn)演練、監(jiān)測(cè)預(yù)警等工作。,14,衛(wèi)生應(yīng)急工作的原則（3）,全面響應(yīng)、保障健康。突發(fā)公共事

8、件，涉及人數(shù)眾多，常常遇到的不單是某一類疾病，而是疾病和心理因素復(fù)合危害，而且還有迅速蔓延的特點(diǎn)，所以在突發(fā)公共事件處理中，疾病控制、醫(yī)療救治等醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)需要在衛(wèi)生行政部門的協(xié)調(diào)下，在其他部門的支持配合下，協(xié)同開展工作。,15,衛(wèi)生應(yīng)急管理體制構(gòu)成,,,,,,衛(wèi)生應(yīng)急體制構(gòu)成,16,衛(wèi)生應(yīng)急的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范,《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例

9、》 《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》 《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告管理辦法》,17,衛(wèi)生應(yīng)急的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范,《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告管理辦法》《職業(yè)病危害事故調(diào)查處理辦法》《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告管理工作規(guī)范》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件分級(jí)內(nèi)涵的釋義（試行）》,18,醫(yī)療機(jī)構(gòu)的應(yīng)急處理工作職能 1,各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)突發(fā)公共事件醫(yī)療救治職能和應(yīng)急信

10、息報(bào)告職能，主要承擔(dān)病人的現(xiàn)場(chǎng)搶救、運(yùn)送、診斷、治療、醫(yī)院內(nèi)感染控制和檢測(cè)樣本采集，配合疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行病人的流行病學(xué)調(diào)查。,19,醫(yī)療機(jī)構(gòu)的應(yīng)急處理工作職能 2,《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理辦法》第十六條 各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)均為責(zé)任報(bào)告單位；其執(zhí)行職務(wù)的人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生、個(gè)體開業(yè)醫(yī)生均為責(zé)任疫情報(bào)告人，必須按照傳染病防治法的規(guī)定進(jìn)行疫情報(bào)告，履行法律規(guī)定的義務(wù)。,20,醫(yī)療機(jī)構(gòu)的應(yīng)

11、急處理工作職能 3,責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任疫情報(bào)告人發(fā)現(xiàn)甲類傳染病和乙類傳染病中的肺炭疽、傳染性非典型肺炎、脊髓灰質(zhì)炎時(shí)，或發(fā)現(xiàn)其他傳染病和不明原因疾病暴發(fā)時(shí)，應(yīng)于2小時(shí)內(nèi)將傳染病報(bào)告卡通過網(wǎng)絡(luò)報(bào)告；,21,,㈠ 傳染病1、麻疹、風(fēng)疹、流行性腮腺炎、水痘：一周內(nèi)，同一學(xué)校、幼兒園、村莊、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生10例以上傳染病聚集性疫情（不含普通流感）。2、流腦：3 天內(nèi)，同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生3

12、例及以上流腦病例，或者有2 例及以上死亡。3、流行性乙型腦炎：1 周內(nèi)，同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等發(fā)生5 例及以上乙腦病例，或者死亡1 例及以上4、流感：1 周內(nèi)，在同一學(xué)校、幼兒園或其他集體單位發(fā)生30例及以上流感樣病例，或5 例及以上因流感樣癥狀住院病例，或發(fā)生1 例及以上流感樣病例死亡,突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告范圍和標(biāo)準(zhǔn) 1,22,,㈠ 傳染病5、甲肝/戊肝病例：建筑工地等集體單位發(fā)生5 例及以上甲肝/戊肝病例。6、細(xì)菌性和阿米巴

13、性痢疾：3 天內(nèi)，同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生10 例及以上細(xì)菌性和阿米巴性痢疾病例，或出現(xiàn)2 例及以上死亡。7、感染性腹瀉（除霍亂、痢疾、傷寒和副傷寒以外）：1 周內(nèi)，同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位中發(fā)生20 例及以上感染性腹瀉病例，或死亡1 例及以上。,突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告范圍和標(biāo)準(zhǔn) 2,23,突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告范圍和標(biāo)準(zhǔn) 3,㈠ 傳染病8、傷寒（副傷寒）：1 周內(nèi)，同一

14、學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生5 例及以上傷寒（副傷寒）病例，或出現(xiàn)2 例及以上死亡。9、手足口?。壕植康貐^(qū)或集體單位發(fā)生手足口病 (1周內(nèi)同一幼托機(jī)構(gòu)/學(xué)校發(fā)生10例及以上手足口病病例，或幼托機(jī)構(gòu)/學(xué)校發(fā)生手足口病重癥或死亡病例)10、《阜陽(yáng)市市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》和《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告管理工作規(guī)范》規(guī)定的Ⅳ級(jí)以上傳染病突發(fā)公共衛(wèi)生事件。,24,㈡ 食物中毒1、發(fā)生1人及以上死亡的食物中

15、毒事件。2、餐飲服務(wù)單位等1次發(fā)生10人以上的（疑似）食物中毒。3、學(xué)校、幼兒園、建筑工地1次發(fā)生5人以上（疑似）食物中毒。,突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告范圍和標(biāo)準(zhǔn) 4,25,突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告范圍和標(biāo)準(zhǔn) 5,㈢ 職業(yè)中毒1、發(fā)生1人及以上死亡的職業(yè)中毒事件。2、發(fā)生5人以上急性職業(yè)中毒事件。3、配合有關(guān)部門共同調(diào)查處理，發(fā)生人員傷亡的職業(yè)中毒事件。,26,突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告范圍和標(biāo)準(zhǔn) 6,㈣醫(yī)源性感染事件

16、 發(fā)生輸血感染事件，醫(yī)源性、實(shí)驗(yàn)室和醫(yī)院感染暴發(fā)。㈤預(yù)防接種和預(yù)防服藥群體性不良反應(yīng) 發(fā)生10人以上群體性不良反應(yīng)，或發(fā)生1人及以上死亡。,27,突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告范圍和標(biāo)準(zhǔn) 7,㈥突發(fā)公共事件傷員救治1、全市各類自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共安全等突發(fā)公共事件造成1人以上傷亡的傷員救治和傷情報(bào)告。2、重大道路交通事故傷員救治和傷情報(bào)告。,28,突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告范圍和標(biāo)準(zhǔn) 8,㈦重大公共活動(dòng)

17、應(yīng)急保障全市各類重大公共活動(dòng)中發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傷員傷情醫(yī)療救治情況。㈧醫(yī)療糾紛發(fā)生5人以上集體上訪或有公安部門介入處理的醫(yī)療糾紛。,29,突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告范圍和標(biāo)準(zhǔn) 9,㈨ 其他事件 上級(jí)衛(wèi)生行政部門和市委、市政府要求報(bào)告、處置的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。,30,暴發(fā)疫情的報(bào)告范圍與標(biāo)準(zhǔn) 1,（1）麻疹：是指在一個(gè)局部地區(qū)，短期內(nèi)突然發(fā)生較多的麻疹病例。暴發(fā)是相對(duì)的，只要麻疹發(fā)病超過平常水平即認(rèn)為是

18、暴發(fā)。以村、居委會(huì)、學(xué)?；蚱渌w為單位，在10天內(nèi)發(fā)現(xiàn)2例以上麻疹疑似病例；或以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為單位10天內(nèi)發(fā)現(xiàn)5例以上麻疹疑似病例。 （2）風(fēng)疹：是指在一個(gè)局部地區(qū)，短期內(nèi)突然發(fā)生較多的風(fēng)疹病例。暴發(fā)是相對(duì)的，只要風(fēng)疹發(fā)病超過平常水平即認(rèn)為是暴發(fā)。以村、居委會(huì)、學(xué)?；蚱渌w為單位，在10天內(nèi)發(fā)現(xiàn)2例以上風(fēng)疹疑似病例；或以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為單位10天內(nèi)發(fā)現(xiàn)5例以上風(fēng)疹疑似病例。,,31,暴發(fā)疫情的報(bào)告范圍與標(biāo)準(zhǔn) 2,（3）流

19、行性腮腺炎：一周內(nèi)，同一學(xué)?；蛴變簣@等集體單位中發(fā)生3例以上，或者同一班級(jí)出現(xiàn)2例以上流行性腮腺炎病例。（4）流腦：當(dāng)以村、居委會(huì)、學(xué)?；蚱渌w為單位，7天內(nèi)發(fā)現(xiàn)2例或2例以上流腦病例；或在1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)14天內(nèi)發(fā)現(xiàn)3例或3例以上的流腦病例；或在1個(gè)縣1個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)5例或5例以上流腦病例疫情時(shí)，視為聚集性病例。,32,暴發(fā)疫情的報(bào)告范圍與標(biāo)準(zhǔn) 3,（5）水痘：一周內(nèi)，同一學(xué)?；蛴變簣@等集體單位中發(fā)生3例以上，或者同一班級(jí)出現(xiàn)2例以上水痘病例

20、。（6）手足口?。?周內(nèi)，同一托幼機(jī)構(gòu)或?qū)W校等集體單位發(fā)生5例及以上手足口病病例，或同一班級(jí)（或宿舍）發(fā)生2例及以上手足口病病例，或同一家庭發(fā)生2例及以上手足口病病例。,33,突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)警 1,疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)做好轄區(qū)傳染病等的監(jiān)測(cè)分析，及時(shí)向衛(wèi)生行政部門做出預(yù)警報(bào)告。衛(wèi)生行政部門根據(jù)監(jiān)測(cè)信息，按照公共衛(wèi)生事件的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)，及時(shí)分析其對(duì)公眾健康的危害程度和可能的發(fā)展趨勢(shì)，向同級(jí)人民政府做出相應(yīng)級(jí)別的預(yù)警建議，

21、并向上一級(jí)衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告，及時(shí)做出預(yù)警。,34,突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)警 2,衛(wèi)生行政部門根據(jù)監(jiān)測(cè)信息，按照公共衛(wèi)生事件的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)，及時(shí)分析其對(duì)公眾健康的危害程度和可能的發(fā)展趨勢(shì)，向同級(jí)人民政府做出相應(yīng)級(jí)別的預(yù)警建議，并向上一級(jí)衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告，及時(shí)做出預(yù)警。,35,突發(fā)衛(wèi)生事件的報(bào)告方式 1,責(zé)任報(bào)告單位-------縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門指定的突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)；各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)；各級(jí)衛(wèi)生行政部門；縣級(jí)

22、以上地方人民政府；其他有關(guān)單位，如檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)、食品藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)和獸醫(yī)機(jī)構(gòu)（報(bào)告人獸共患病的動(dòng)物疫情）等。 責(zé)任報(bào)告人-------執(zhí)行職務(wù)的各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療衛(wèi)生人員及其他責(zé)任報(bào)告單位的有關(guān)工作人員。,36,突發(fā)衛(wèi)生事件的報(bào)告方式 2,設(shè)立全縣統(tǒng)一的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急值班報(bào)告電話（4426188），縣疾控中心承擔(dān)全年每天24小時(shí)值班任務(wù)，接受醫(yī)療衛(wèi)生單位和社會(huì)公眾對(duì)突發(fā)

23、公共衛(wèi)生事件與應(yīng)急事件的報(bào)告與投訴。任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其隱患，都應(yīng)及時(shí)撥打“4426188”電話向縣疾控中心報(bào)告。,37,突發(fā)衛(wèi)生事件的報(bào)告方式 3,突發(fā)公共衛(wèi)生事件責(zé)任報(bào)告單位發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)盡快向縣衛(wèi)生局報(bào)告，同時(shí)向縣疾控中心電話報(bào)告。 縣衛(wèi)生局接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告，應(yīng)立即組織縣疾控中心進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，對(duì)初步調(diào)查認(rèn)為是突發(fā)公共衛(wèi)生事件的，迅速報(bào)告市疾控中心并經(jīng)過

24、初步確認(rèn)后，2小時(shí)內(nèi)盡快向本級(jí)人民政府報(bào)告，同時(shí)向市衛(wèi)生局報(bào)告。并注意采取必要的控制措施，隨時(shí)報(bào)告事態(tài)的進(jìn)展情況。,38,突發(fā)衛(wèi)生事件的報(bào)告方式 4,縣疾控中心接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告，應(yīng)立即安排疫情小分隊(duì)前往現(xiàn)場(chǎng)開展流行病學(xué)調(diào)查，醫(yī)療機(jī)構(gòu)需配合進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查和檢測(cè)樣本的采集，負(fù)責(zé)病人的現(xiàn)場(chǎng)搶救、運(yùn)送、診斷、治療、院內(nèi)感染控制（包括病人隔離）等，縣疾控中心對(duì)初步確認(rèn)為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的，2小時(shí)內(nèi)盡快向縣衛(wèi)生局報(bào)告調(diào)查情況。,39,

25、突發(fā)衛(wèi)生事件的報(bào)告方式 5,縣衛(wèi)生局接到初步確認(rèn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告后，對(duì)Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，以及可能造成較大社會(huì)影響的Ⅳ級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，2小時(shí)內(nèi)盡快向縣委、縣政府報(bào)告， 同時(shí)向市衛(wèi)生局報(bào)告。,40,突發(fā)衛(wèi)生事件的報(bào)告方式 6,對(duì)確認(rèn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，事件發(fā)生地責(zé)任報(bào)告單位按照有關(guān)規(guī)定，通過國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息網(wǎng)絡(luò)向上級(jí)衛(wèi)生行政部門網(wǎng)絡(luò)直報(bào)?？h疾控中心應(yīng)及時(shí)審核信息，確保信息的準(zhǔn)確性，并統(tǒng)計(jì)匯總、分析

26、，按照有關(guān)規(guī)定報(bào)告 同級(jí)衛(wèi)生行政部門。,41,⑴各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和“120”急救中心接到突發(fā)公共事件報(bào)告后，最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)傷病員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救，按照規(guī)范迅速將病人轉(zhuǎn)送醫(yī)療機(jī)構(gòu)繼續(xù)救治。必要時(shí)，衛(wèi)生行政部門可緊急抽派醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)護(hù)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)搶救傷病員。 ⑵各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)承擔(dān)因突發(fā)公共衛(wèi)生事件而引起身體傷害病人的接診和收治工作，任何醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得拒絕接診。,醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)——應(yīng)急處置職責(zé) 1,42,醫(yī)療救治

27、機(jī)構(gòu)——應(yīng)急處置職責(zé) 2,⑶突發(fā)公共衛(wèi)生事件病人救治工作按照《潁上縣突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援預(yù)案》組織實(shí)施。 ⑷按照衛(wèi)生部相關(guān)文件和技術(shù)規(guī)范要求，做好醫(yī)院內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)控制、消毒隔離、個(gè)人防護(hù)、醫(yī)療垃圾和污水處理工作，防止院內(nèi)交叉感染和污染。,43,⑸協(xié)助疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)人員開展標(biāo)本采集、流行病學(xué)調(diào)查工作。 ⑹按照衛(wèi)生應(yīng)急信息報(bào)告管理規(guī)定，及時(shí)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急信息報(bào)告工作。,醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)——應(yīng)急處置職責(zé)

28、 3,44,突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級(jí),根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，突發(fā)公共衛(wèi)生事件劃分為特別重大（I級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）、一般（Ⅳ級(jí)）四級(jí)，依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色進(jìn)行預(yù)警。,45,特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Ⅰ級(jí)）,有下列情形之一的為特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Ⅰ級(jí)）：⑴肺鼠疫、肺炭疽在城市發(fā)生并有擴(kuò)散趨勢(shì)，或肺鼠疫、肺炭疽疫情波及2個(gè)以上的省份，并有進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢(shì)。⑵發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病

29、性禽流感病例，并有擴(kuò)散趨勢(shì)。⑶涉及多個(gè)省份的群體性不明原因疾病，并有擴(kuò)散趨勢(shì)。,46,特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Ⅰ級(jí)）,⑷發(fā)生新傳染病或我國(guó)尚未發(fā)現(xiàn)的傳染病發(fā)生或傳入，并有擴(kuò)散趨勢(shì)，或發(fā)現(xiàn)我國(guó)已消滅的傳染病重新流行。⑸發(fā)生烈性病菌株、毒株、致病因子等丟失事件。⑹周邊以及與我國(guó)通航的國(guó)家和地區(qū)發(fā)生特大傳染病疫情，并出現(xiàn)輸入性病例，嚴(yán)重危及我國(guó)公共衛(wèi)生安全的事件。⑺國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。,47,重大突

30、發(fā)公共衛(wèi)生事件（Ⅱ級(jí)）,有下列情形之一的為重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Ⅱ級(jí)）：⑴在一個(gè)縣（市）行政區(qū)域內(nèi)，一個(gè)平均潛伏期內(nèi)（6天）發(fā)生5例以上肺鼠疫、肺炭疽病例；或者相關(guān)聯(lián)的疫情波及2個(gè)及以上的縣（市）。⑵發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例。⑶腺鼠疫發(fā)生流行，在一個(gè)市行政區(qū)域內(nèi)，一個(gè)平均潛伏期內(nèi)多點(diǎn)連續(xù)發(fā)病20例以上；或流行范圍波及2個(gè)以上市。,48,重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Ⅱ級(jí)）,⑷霍亂在一個(gè)市行政區(qū)域內(nèi)流行，1周內(nèi)發(fā)病30

31、例及以上，或波及2個(gè)以上市，有擴(kuò)散趨勢(shì)。⑸乙類、丙類傳染病疫情波及2個(gè)及以上縣（市），1周內(nèi)發(fā)病水平超過前5年同期平均發(fā)病水平2倍以上。⑹我國(guó)尚未發(fā)現(xiàn)的傳染病發(fā)生或傳入，尚未造成擴(kuò)散。⑺發(fā)生群體性不明原因疾病，擴(kuò)散到縣（市）以外的地區(qū)。⑻發(fā)生重大醫(yī)源性感染事件。,49,重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Ⅱ級(jí)）,⑼預(yù)防接種或群體預(yù)防性服藥出現(xiàn)人員死亡。⑽一次食物中毒人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例，或出現(xiàn)10例及以上死亡病例。⑾一次發(fā)生急性

32、職業(yè)中毒50人以上，或死亡5人以上。⑿境內(nèi)外隱匿運(yùn)輸、郵寄烈性生物病原體、生物毒素造成我境內(nèi)人員感染或死亡的。⒀省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門認(rèn)定的其他重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。,50,重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Ⅱ級(jí)）,⑾一次發(fā)生急性職業(yè)中毒50人以上，或死亡5人以上。⑿境內(nèi)外隱匿運(yùn)輸、郵寄烈性生物病原體、生物毒素造成我境內(nèi)人員感染或死亡的。⒀省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門認(rèn)定的其他重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。,51,較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件

33、（Ⅲ級(jí)）,有下列情形之一的為較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Ⅲ級(jí)）：⑴發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽病例，一個(gè)平均潛伏期內(nèi)病例數(shù)未超過5例，流行范圍在一個(gè)縣（市）行政區(qū)域以內(nèi)。⑵腺鼠疫發(fā)生流行，在一個(gè)縣（市）行政區(qū)域內(nèi)，一個(gè)平均潛伏期內(nèi)連續(xù)發(fā)病10例以上，或波及2個(gè)以上縣（市）。⑶霍亂在一個(gè)縣（市）行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生，一周內(nèi)發(fā)病10—29例；或波及2個(gè)以上縣（市）；或市級(jí)以上城市的市區(qū)首次發(fā)生。,52,較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Ⅲ級(jí)）,⑶霍亂在一個(gè)縣（市）行政

34、區(qū)域內(nèi)發(fā)生，一周內(nèi)發(fā)病10—29例；或波及2個(gè)以上縣（市）；或市級(jí)以上城市的市區(qū)首次發(fā)生。⑷一周內(nèi)在一個(gè)縣（市）行政區(qū)域內(nèi)，乙、丙類傳染病發(fā)病水平超過前5年同期平均發(fā)病水平1倍以上。⑸在一個(gè)縣（市）行政區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病。,53,較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Ⅲ級(jí)）,⑹一次食物中毒人數(shù)超過50人，或出現(xiàn)死亡病例。⑺預(yù)防接種或群體預(yù)防性服藥出現(xiàn)群體心因性反應(yīng)或不良反應(yīng)。⑻一次發(fā)生急性職業(yè)中毒10-49人，或死亡4人以下。⑼腸出

35、血性大腸桿菌（O157：H7）感染性腹瀉在縣（市）行政區(qū)域內(nèi)一周發(fā)生3例以上，或疫情波及2個(gè)以上縣（市），或省轄市的市區(qū)首次發(fā)生。⑽市級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件,54,一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Ⅳ級(jí)）,有下列情形之一的為一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Ⅳ級(jí)）：⑴在一個(gè)自然村（居委會(huì)）、廠礦企業(yè)、學(xué)校、托兒所、機(jī)關(guān)團(tuán)體內(nèi)，發(fā)生乙類、丙類傳染病暴發(fā)流行。⑵縣（區(qū)）行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生了下列傳染?。喊l(fā)生霍亂病例；發(fā)生腺鼠疫病例